Mario Quirós Lara

Calculada torpeza e impunidad: ¿Quién las paga?

2011-04-27T20:50:00.000-06:00

Calculada torpeza e impunidad: ¿Quién las paga?

Mario Quirós Lara (*)

La impunidad de los funcionarios públicos relacionados con los negocios de la concesionaria de la ruta a Caldera, brilla al ojo. No es casualidad. La evidencia apunta a que la impunidad de los funcionarios está relacionada con otra: la de la concesionaria y sus socios, protegida desde los más altos niveles del poder político.

Ante la obvia y comprobada torpeza constructiva en esta vía, no se ha producido ninguna sanción administrativa, ni jurisdiccional, eficaz. Excepto, romper el contrato de la supervisora (INMSA), que sí se atrevió a señalar las anomalías de campo. Esta notoria excepción, junto a la evidencia de las ensañadas declaraciones de los representantes de la concesionaria en contra esa supervisora, deja claro que el objetivo político es mantener en la impunidad a la concesionaria.

El daño resultante de tanta torpeza e impunidad ha contaminado el modelo de las concesiones. Los jerarcas, descuidados en la ejecución de las obras, tampoco pueden buscar justificación en el financiamiento. Las tasas de interés son exageradas: del orden del 14% anual en dólares. Con un cambio de tasa, negociado oportunamente, el valor total a recibir por el concesionario y pagar por los costarricenses se elevó en $72 millones (más de ¢35.000 millones). La Contraloría se ha negado a conocer de este asunto. Por si fuera poco, el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) ha financiado a la concesionaria a tasas de interés menores. Los representantes de Costa Rica ante el BCIE, incluidos el pasado y el actual Ministro de Hacienda, guardan calculado silencio.

La distribución contractual de riesgos entre el Estado y el concesionario se ha modificado, torpemente y saltándose los procedimientos adecuados, todo para beneficiar a los socios concesionarios: la reparación de obras mal construidas correrán, en vez del concesionario, por cuenta, total o parcial, del Estado costarricense. Desde Casa Presidencial, después de una reunión privada entre los socios y jerarcas, incluido un vicepresidente, el ministro del MOPT anunció que los costarricenses pagarán la reparación de la radial a Atenas por un monto que puede fluctuar entre $4 y $12 millones. Cada vez que pueden, desde el Poder Ejecutivo insisten en extraer de los bolsillos de los costarricenses estos exagerados montos. Hay impuestos cuantiosos que van a sufragar estos abusos. Por ejemplo, los que se extrajeron por la construcción de otra fallida obra de esta concesionaria: la vía entre Hatillo y Alajuelita, por la que se pagaron $9 millones, contantes y sonantes, y se han gastado más de $3 millones adicionales en reparaciones, en un tramo de carretera de poco más de kilómetro y medio.

Para mantener la impunidad de todos, la audacia y la desfachatez para dar negocios a los socios de la concesionaria, en vez de moderarse, se incrementa. Por ejemplo, se entregó la construcción del “puente de la platina y la rejilla” a uno de ellos. Tampoco en esa obra ha existido claridad pública en cuanto a las acciones contra los responsables y en el MOPT y en el CONAVI reina una abusiva impunidad. Repitiendo un modelo ya fracasado, la supervisión y la inspección de la obra pasó a manos de los funcionarios de CONAVI y los informes de la supervisión, hecha en casa, no salen a la luz. Desde el seno de la Junta Directiva del CONAVI se advirtió de los defectos de la propuesta solución pero todo el torpe proceso permanece cubierto con el manto de la impunidad.

Se cobran peajes sin estar listas las obras requeridas contractualmente. Están pendientes, desde hace más de un año, las obras para asegurar que los taludes no caigan y no se hundan los rellenos. Está sin iniciar, siquiera, la zona de servicio, donde deben instalarse el suministro de combustible, la zona de descanso, los servicios sanitarios y los de comidas para los usuarios, todo incluido en el cálculo de precio de una obra que los usuarios y los contribuyentes están pagando.

La torpeza y la impunidad han hecho nido político en el negocio de las concesiones. Hay que desalojarlas antes de que hagan más daño a la vida, la salud y el bolsillo de los costarricenses, y para que quienes en justicia y dignidad tienen que pagar, lo hagan.

*Diputado 2006-2010.

Objetivos para una reforma fiscal democrática

2011-02-09T13:43:00.000-06:00

MARIO QUIRÓS LARA EXDIPUTADO, MOVIMIENTO LIBERTARIo 08/02/2011

Una visión más humana, realista y prudente debe dictar la legislación tributaria.

Las bases de una fiscalidad sostenible son más ingresos para las familias, trabajo y libertad, con una ética contra la mano rota, los privilegios y la corrupción pública. Sin ello, el país se mete en una vía muerta.

1) Aumentar la disponibilidad de empleos productivos en el país y mejorar los ingresos de los trabajadores, haciendo cada vez más productivo su trabajo. Ello demanda la reducción de los costos de invertir, innovar y gestionar empresas en Costa Rica. Una sociedad se enriquece y crece económica y moralmente, mediante el estímulo al trabajo honesto y productivo, eliminando la vagancia, el pedigüeñismo y la clientela presupuestaria. En ello hay unanimidad científica. Es indispensable salir del antidemocrático círculo vicioso de más impuestos, más gasto público y más votos comprados.

Hay que contraponerle un círculo virtuoso: más y mejor inversión, más y mejores empleos, más dignidad y libertad.

La reforma será destructiva, en vez de constructiva y democrática, si no proporciona generosamente posibilidades de producción, empleo y mejora de los ingresos familiares.

Acrecentar la clase media en número y recursos es el único camino sostenible del fisco.

2) Eliminar abusos, mejorar la calidad y alivianar el peso relativo del gasto público. El aumento del empleo del sector privado y de la producción, hará más liviana, relativamente, la carga del gasto público que ya pesa sobre las familias costarricenses. Un gasto que irresponsablemente se aumentó 29% en un año electoral (2009-2010) y sigue incardinado, señala el origen real del déficit: mano rota fiscal. La infraestructura pública está mal gestionada: la ridícula “platina” es contundente. Tampoco es asunto de fondos, como lo demuestran la acumulación de superávits, el despilfarro y la mala calidad en los casos de las cunetas o la vía entre Hatillo-Alajuelita contratada muy cara y sin licitación, a la abusiva concesionaria de la roñosa vía a Caldera.

Las sumas dedicadas a darse charol los funcionarios, consultorías amigables, incapacidades glotonas, turismo estatal, oficinas y carros para nutrir el ego y otras extravagancias, ahogan en la incredulidad cualquier declarada o supuesta buena intención. La falta de criterios de calidad y de prioridades estimula la ineficacia e ineficiencia del gasto. El control detallado del llamado gasto social debe pasar a integrarse con fuerzas políticas diversas y no solo de un partido político y, en vez de obedecer a la lógica electorera, brindar tributo a una fundada en resultados, porque la pobreza, en vez de decrecer, aumenta.

3) Estimar las incidencias y las consecuencias en la distribución de cargas entre diferentes personas. No puede darse el carpetazo a un estudio serio que incluya lo que se ve y lo que no se ve en materia de fiscalidad. Se ve quien entrega los impuestos y quien los recolecta, no cuáles hombros llevan la carga. La presión originada por más estudiantes dependiendo del gasto público, incrementará el déficit educativo en el MEP y en las universidades públicas y desmejorará los servicios a quienes hoy no los pueden pagar.

Las controversiales finanzas de la CCSS caerán en picada por la necesidad de atender más casos y más pacientes. Roerán el hueso los usuarios actuales y los futuros, atendidos o, más bien, desatendidos, en la CCSS.

Por si fuera poco, un aumento de tarifa en el impuesto al consumo (IVA) castigará el poder adquisitivo de las pensiones y de toda la clase media.

Quitar recursos a la gestión social, para entregarlos a la gestión política, requiere de mucho más que eslóganes y, se moleste quien se moleste, es hora de dar cuentas de esa gestión política, porque la caja no cuadra.

Presunta injerencia política en Fiscalía actualiza escándalo de las asesorías

2011-02-09T13:28:00.003-06:00

ESCRITO POR JORGE LUIS ARAYA
MIÉRCOLES, 02 DE FEBRERO DE 2011

Las investigaciones realizadas por la comisión legislativa en el 2008 y 2009 mostraron que los fondos del BCIE empleados en el pago de consultorías en la Presidencia fueron utilizados como “dinero de bolsillo” y pudo haber sido constitutivo de varios delitos, lo que motivó acusaciones presentadas ante la Fiscalía por diputados de distintos partidos contra Rodrigo Arias, entonces Ministro de la Presidencia y hoy virtual precandidato oficialista a la Presidencia.
Así recordaron participantes en la comisión con motivo del actual escándalo por la decisión de la Fiscalía General de cancelar una citación al exministro Arias para indagarlo por acusaciones relacionadas con el uso dado a las consultorías pagadas con fondos del BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica ) al margen del control presupuestario.
Tal caso ocupó la atención de la opinión pública, luego que en junio del 2008 el diario La Nación reveló la contratación de 84 asesorías con dos donaciones del BCIE, cada una de un millón de dólares, que no ingresaron a las cuentas de la hacienda pública.
Con esos recursos fueron contratados incluso familiares y allegados de funcionarios de la Presidencia, y se dieron curiosidades como la contratación de un concierto, un pago a una empresa de crianza de perros y a un mensajero como “asesor en logística” para viajes internacionales.
Las donaciones fueron dadas como cooperación del BCIE para desarrollar los proyectos denominados “Fortalecimiento del liderazgo y los procesos de toma de decisiones en la Presidencia de la República de Costa Rica”, y “Gobernabilidad y reforma del Estado como herramientas para el desarrollo”.
Ahora el asunto toma actualidad a raíz de la revelación que hizo este diario el pasado 14 de enero, de que el nuevo Fiscal General, Jorge Chavarría, pidió detener la investigación que cuatro fiscales habían decidido hacer a Rodrigo Arias respecto de una acusación relacionada con este caso.
Asimismo, que hubo llamada del propio Arias al Ministro de Seguridad, José María Tijerino, intentando que éste hablara con el fiscal sobre el caso, luego de lo cual Tijerino se comunicó con la fiscal encargada de la investigación.
Cabe recordar que a raíz de las denuncias de la prensa sobre la contratación irregular de consultorías con dineros del BCIE, la Contraloría General de la República (CGR) emprendió en el 2008 una investigación a Rodrigo Arias.
Ello en medio de rumores de supuestas presiones de la Presidencia sobre el ente contralor, que le inició en febrero del 2009 un proceso administrativo a Rodrigo Arias –tras emitir dos informes y una relación de hechos relativos a las consultorías- el cual concluyó en setiembre de ese año con la absolución del funcionario de toda responsabilidad.
Aunque la CGR consideró que las donaciones del BCIE no constituían fondos públicos y no entraron a formar parte de la Hacienda Pública, y por lo tanto no estaban sujetos a fiscalización, sí señaló que hubo descontrol por parte del jerarca en el manejo de las asesorías contratadas, lo que motivó la investigación.
Luego que la CGR le rechazara dos alegatos contra el inicio del procedimiento, Arias presentó ante la Sala IV un recurso de amparo contra el órgano investigador de la CGR, alegando irregularidades y violaciones al debido proceso, con lo cual la investigación de la CGR quedó paralizada a la espera del fallo del tribunal.
Sin embargo, sorpresivamente el ministro retiró luego el amparo, aduciendo que los vicios habían desaparecido, una vez que la Contraloría le había aclarado que la investigación versaba única y exclusivamente sobre las presuntas debilidades del control interno detectadas en el estudio de la CGR, y tras presentarse a declarar, el ministro fue absuelto de toda responsabilidad por el órgano investigador.
Por su parte, la comisión de ingreso y gasto público de la Asamblea Legislativa realizó una investigación del caso, que derivó en acusaciones por supuestos delitos de peculado y enriquecimiento ilícito que presentaron diputados del Partidos Acción Ciudadana (PAC) y del Movimiento Libertario (ML) ante la Fiscalía, y que están en el origen en el reciente incidente por supuesta injerencia política en el poder judicial alrededor de este caso.
Al inicio de la investigación de la CGR, la contralora general Rocío Aguilar y el gerente de Fiscalización Walter Muñoz participaron en una reunión en la Casa Presidencial, donde se trató el asunto de las donaciones del BCIE.
En la cita estuvieron presentes Rodrigo Arias (Ministro de la Presidencia), Óscar Arias (Presidente), Laura Chinchilla (Vicepresidenta), Guillermo Zúñiga (Ministro de Hacienda y gobernador por Costa Rica del BCIE) y Marco Vargas (Ministro de Coordinación Institucional).
La contralora afirmó luego a la comisión legislativa, que la cita era para recibir la información del caso que había ofrecido entregar el Ministro de la Presidencia, pero se encontró con que estaban presentes también los otros jerarcas.
Otro que estuvo presente fue Federico Sosto, entonces magistrado suplente de la Sala IV, quien participó en condición de asesor de la Presidencia.
Sosto presentó más tarde su renuncia como magistrado en medio de denuncias de organizaciones sociales, diputados y medios de prensa, por violación de principios básicos de independencia de los poderes de la República, al participar como asesor del Ejecutivo en un tema concreto, mientras fungía como miembro del Poder Judicial.
La Corte Plena, sin embargo, decidió no investigarlo, pese a las denuncias públicas, lo que motivó una protesta de la Asociación Costarricense de la Judicatura (ACOJUD), que aglutina al 95% de los jueces del Poder Judicial.

“DE BOLSILLO”
Mario Quirós, exdiputado del ML que formó parte de la comisión legislativa que investigó el caso de las consultorías del BCIE para la Presidencia, dijo que estos fondos se utilizaron con absoluta carencia de transparencia y tanto en el procedimiento como en el uso que se les dio a los fondos pudo haberse constituido distintos delitos, y eso motivó la acusación que presentaron algunos diputados al Ministerio Público.
Recordó que el Banco daba diversas opciones para el manejo de esos fondos destinados al Gobierno, y el Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, según confesó en la comisión, tomó la decisión de no incorporarlos al presupuesto nacional, argumentando que así se agilizaban las contrataciones que eran urgentes.
Según Quirós, con eso Arias logró en primer lugar desconectarse de todos los controles que tienen los fondos públicos y los requisitos de contratación que llevan incluidos, y en segundo lugar, logró ocultar a la publicidad el uso de ellos, porque el Banco alegó –y así está en las actas- que no podía revelar nada de los fondos.
Y es que escudados en la confidencialidad que es normal entre un banco y su cliente, asimilan figuras de derecho privado a derecho público internacional, lo cual es una tergiversación, y de esa manera hicieron un conjunto de manipulaciones para manejar los fondos en la oscuridad, aseguró Quirós.
Dijo que incluso en uno de los informes de la CGR en este caso, de un organismo internacional público y el Estado costarricense, aplican una norma de derecho privado interno, lo cual es absurdo. “Se van al derecho civil de contratos, pero esto no es derecho civil, es derecho público”, recalcó.
De esa forma, con los recursos del BCIE, procedieron a contratar consultorías a través de la Casa Presidencial del más diverso tipo, y a financiar cosas que a ellos les interesaba con estos fondos: un carro, lijadoras de pisos, asesorías en periodismo, en comunicación, relaciones públicas, mensajero, asesores legislativos, y otros.
“Lo manejaron como si fuera dinero de bolsillo. Lo único era que utilizaban al BCIE como una pared de fuego que no podía traspasar nadie para enterarse qué era lo que estaban pagando, más que los propios interesados y el ministro de la Presidencia y los allegados más cercanos”, afirmó Quirós.
Una de las irregularidades fue el pago de jerarcas con esos fondos, pero “a los jerarcas no se les puede pagar desde un banco en el extranjero”, apuntó.

Sergio Alfaro, exdiputado del PAC que formó parte de la comisión investigadora de las consultorías con fondos del BCIE, recordó que la CGR dijo que esos dineros no eran técnicamente fondos públicos pero el destino de los fondos sí era público.
Entonces si los fondos no se utilizaban en los fines para los cuales se hizo la donación había técnicamente un desvío de los recursos.
“Eso no se lo donaron ni a don Rodrigo ni a don Óscar Arias, sino que se lo donaron al Gobierno de Costa Rica para un fin público. Y aunque eso se manejara en cuentas del BCIE y técnicamente no se consideran fondos públicos, ese fin público para el cual se donaron sí tenía que cumplirse y entonces ahí es que debería estar el foco de la investigación penal”, dijo Alfaro.

EL ACTUAL ESQUEMA DE CONCESIONES ES RUINOSO PARA EL PAÍS

2011-02-09T12:31:00.000-06:00

Miércoles, 11 de Agosto de 2010 05:42 Escrito por Jorge Luis Araya

“La Contraloría parece un trompo dormido.”

Sería “suicida” para Costa Rica continuar dando concesiones de obras o de servicios públicos si no se revisa el esquema de los contratos y la fiscalización de su cumplimiento.

A como están las cosas, las nuevas inversiones anunciadas por el Gobierno serán un plan de negocios para algunos y ruina para el país.
Tajantes afirmaciones del exdiputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario, en declaraciones para UNIVERSIDAD. Como “ejemplo típico” de lo mal hecho, habla de la vía San José Caldera, concesionada al consorcio español Autopistas del Sol, caso que Quirós no ha dejado de estudiar.

Usted ha venido llamando la atención en diversos foros sobre el rumbo que ha tomado la concesión de obra pública en Costa Rica ¿Qué es lo que debe preocuparnos a los costarricenses?
— Que se arregle el problema de las participaciones público-privadas. Esto de que el sector público se encuentra con el sector privado para desarrollar obra pública, o servicios públicos. No es que antes no se hiciera, pero ahora se ha iniciado con nueva intensidad, y el esquema ha entrado en una pasmosa crisis.

¿Pero cuál es la preocupación en sí?
—Que la administración pública ha caído en una captura. Dice que va a regular pero los reguladores son capturados por los regulados.

¿En qué consiste esa “captura” y por qué es tan grave?
—Hay un problema de transparencia, en que la información es dificilísima de obtener. El Gobierno hace contratos con consultores que supuestamente trabajan para él, es decir para todos los costarricenses, pero son secretos. Los supuestos reguladores -administradores públicos, jerarcas- contratan a un consultor y le dicen: lo que usted hace es confidencial. ¿Cómo va a ser confidencial? Como si fuera una empresa privada que está contratando a un consultor.

¿Actúan con mentalidad de empresa privada?
—Es una mentalidad de falta de transparencia. No es una mentalidad de empresa privada, porque en la empresa privada esos datos tienen que revelárselos a los accionistas y a los miembros de junta directiva.
A mí como diputado me ocultaron información y todavía ocultan información a los nuevos diputados con cosas que declaran confidenciales. Un ejemplo típico es la concesión de la vía a Caldera. La gerente del proyecto (Hadda Muñoz) dice que no puede comparecer ante ningún foro, porque dentro de su contrato tiene una cláusula de confidencialidad.
A la empresa supervisora también le metieron dentro del contrato una cláusula. Y ahí sí son estrictísimos. Les pegaron una regañada porque le mandaron su informe de fallas en la construcción de la obra a una persona de la misma administración pública, nombrada para dar su opinión sobre la puesta en servicio provisional de la carretera.
El país no puede seguir con este esquema de secretismo que estimula la corrupción.

Pero ese no es el único problema que usted ve…
—Otro problema es la demora en los proyectos y el tamaño de las inversiones. La demora en la ejecución de los proyectos está siendo utilizada para que no haya control. Por ejemplo, este proyecto comenzó por el orden de los $100 millones y ya va por más de $300 millones. En la concesión de la carretera San José-San Ramón (obtenida por la misma empresa española) ya están hablando de $500 millones. El vicepresidente (Luis Liberman) anuncia no solo un proyecto muy grande, que lo es, que ya comienza en noviembre. Pero es una carretera que está casi toda construida. Es lo que se llama la mesa servida
El objeto del control, los montos, los peajes, todo cambió ahí. ¿Qué es lo que se debía hacer? Una licitación nueva. Como se debió haber hecho con la carretera a Caldera. Pero no, ahí también se hizo traspaso del contrato, se contrataron cosas sin licitación…
Y es que estos casos son de manual. Por eso es que a mí me preocupa tanto la posición de los jerarcas públicos y políticos que han llegado a manejar estas instituciones.
Los manuales dicen que si usted da una concesión, no esté haciéndole cambios. Porque si no, al final los precios son otros, y todo se hace sin licitación.

Ese es el esquema por el que estamos yendo y así está amarrado el país.

Se da una situación en que la demora se junta con la captura regulatoria, y se junta con que el Estado nombra en los puestos a gente como en el caso de la gerencia de la carretera a Caldera, que es la misma que tenía el proyecto a San Ramón.
Cuando la nombraron para San Ramón, el departamento legal del Consejo Nacional de Concesiones (CNC) dice que no reúne los requisitos idóneos, pero la Contraloría (General de la República -CGR), por insistencia de la administración, que pide nombrarla, se allana y entonces nombran a esa persona y además le recargan la otra vía.
Yo pregunto: ¿qué experiencia tiene en este tipo de construcciones grandes y de carreteras las gentes que pone el Estado a vigilar lo que hacen, en una gerencia de proyecto, por ejemplo? ¿Qué experiencia tenía la gerente para manejar un proyecto de la envergadura San José-San Ramón? La nombraron ahí y en cinco años (desde que se otorgó esa concesión) no ha pasado nada. Mire por ejemplo el proyecto de la carretera San José–Cartago, donde también al gerente lo tenían nombrado hasta hace poco. Los millones que se gastan le paran a uno el pelo.

¿No cree entonces que se deban dar más obras en concesión?
—Lo que digo es que la concesión no es la panacea, ni tampoco es que la panacea sea que lo haga todo el Estado, porque se pueden dar los mismos errores u otros. Creo que hay obras que tal vez se puedan dar en concesión, pero no con el modelo que tenemos en este momento
Vea el caso de Caldera. Le han agregado al contrato cinco adenda y un convenio complementario, donde utilizan el convenio complementario para reformar el contrato original. Le dan obras sin licitación a la empresa constructora, le dieron a una constructora la radial Hatillo-Alajuelita, simplemente, financiada por el Gobierno de Costa Rica, y esa obra resultó también un desastre. Derrumbes en los taludes. No hay zonas de seguridad. No piensan en los usuarios. En lo único que están pensando es cómo hace el negocio el constructor o el concesionario.
No creo que ese sea el camino por el que deba seguir Costa Rica. Creo que debe haber transparencia, debe haber un alto, una investigación a fondo de todas las fallas.
La capacidad técnica, institucional, para administrar esto no existe en este momento y creo que sería realmente suicida que el país siga por ese camino. Puede ser un buen esquema de negocio para algunos, pero para el país es un esquema de ruina.

¿La vía a Caldera no ha sido un buen negocio para el país?
—¿Qué clase de contrato es ese, en que reciben las obras incompletas, con inseguridad, y además le garantizan al concesionario que va a tener los ingresos? Si la gente se asusta de pasar por ahí, el Estado de todas maneras le va a pagar a la concesionaria. Eso es un contrato que está obviamente muy mal concebido.
Ahora resulta que las estimaciones de tránsito de esta vía, según comenzó a alegar la concesionaria, no le están llegando, no están pasando todos los carros que ellos esperaban. Y entonces ahorita le van a pasar la cuenta al Estado costarricense, y además de que los usuarios paguen el peaje, y los demás ticos les paguemos lo que falta para unas obras que pasaron de menos de $100 millones a más de 300 en las condiciones de calidad en que las están entregando. Eso no parece ser un buen negocio.
¿Es un buen negocio para el país tener una carretera a Caldera? Claro que sí. La forma como la hacemos es el punto.
La concesionaria ha estado haciendo arreglos a la carretera, ¿cree que habrá nuevo problema de seguridad?
—Por lo que he hablado con los técnicos, van a haber problemas con los taludes, que no están bien hechos, tanto de los que están sobre la carretera como los de rellenos. Allí van a haber hundimientos.
Eso es parte de lo que detectaron los supervisores y si usted ve los informes de LANANME (Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, de la Universidad de Costa Rica) sobre el manejo de aguas, tanto en los taludes sobre la carretera como los taludes de relleno, da miedo aquello
Y es que vea otro ejemplo de lo que ha sucedido. A la nueva empresa supervisora, CACISA, que era la misma de San Ramón, la enviaron a hacer una supervisión, y ellos detectaron en la noche del 26 de enero, en vísperas de la inauguración, que faltaban cuatro km de vallas “flex beam” (barandillas de acero), de señales verticales faltaban 72 unidades, y cosas así. Pero vea lo que ponen en el informe. Dicen que “con relación a los flex beam el concesionario ha manifestado informalmente que no tiene contemplada la construcción de todas las flex beam diseñadas”, ya que las condiciones del terreno no lo ameritan, lo cual no es posible definir de momento por esta revisión, por lo que tendrá que hacerse antes de la puesta en servicio definitiva.
Eso es lo que digo que es una muestra clarísima de captura regulatoria. Hay especificaciones técnicas. Llegan y verifican que no están, y dicen que está bien, porque la concesionaria dice “informalmente” que no se ocupan 4 km de vallas de seguridad, que lo que está diseñado no lo van a cumplir. ¿Entonces?

¿Y la Contraloría, qué dice?
—Dice que es un control que le corresponde hacerlo a la administración. Pero si nada le corresponde a la Contraloría mejor la cerramos.
Yo comprendo que la CGR no es la que tiene que ir a entenderse con la concesionaria, pero si yo estoy en la CGR y veo eso, llamo a los del CNC y les digo: ustedes están incumpliendo sus deberes y aquí va un proceso, porque no se cumplieron las especificaciones y hay derrumbes, se recibieron las obras sin estar acabadas y sin señales de seguridad, porque aquí puede haber hasta responsabilidades penales.
Pero la CGR está como trompo dormido dando vueltas y vueltas en el mismo lugar, y mientras tanto todos los otros haciendo. Vea: eliminar a los fiscalizadores fue con anuencia de la CGR (convenio complementario Nº 1); darle seis meses más de plazo y $25 millones a la concesionaria para que arreglara las obras, anuencia de la Contraloría; nombramiento de Hadda Muñoz en contra del criterio técnico del departamento jurídico que dice que no cumplía los requisitos, y recibir obras sin ver si se cumplía o no estipulado, anuencia de la Contraloría…

¿Quizá la Contraloría también está capturada?

—Creo que ya están manifestándose en la Contraloría síntomas de esa captura regulatoria en que ha caído el CNC y muchas de estas obras de contratación pública.

UN VEHEMENTE FRAUDE

2011-02-09T12:16:00.000-06:00

Un vehemente fraude

El affair del BCIE-que no ha sido el único en la agenda de la infamia - ha mostrado no solo las garras, sino la tenebrosa mentalidad que las dirige, de oficina en oficina, doblegando funcionarios públicos, utilizando esas potestades para sus fines, contaminándolo todo.

Conquistadas la Procuraduría y la Contraloría, quedaba pendiente la Fiscalía. Las fichas ya estaban nombradas, solo había que moverlas. Al fin, todo lo logró con escandaloso éxito en solo sesenta minutos. Los pesos y contrapesos de nuestra república desaparecieron, menguados certeramente por unos irresponsables, ignorantes o no del naufragio institucional que han causado.
La Fiscalía se ubicó en el Poder Judicial lo mismo que la Sala Constitucional, para apartarlas de las influencias políticas. La Contraloría en el Poder Legislativo también para apartarla del sometimiento a los intereses personales de los jerarcas administrativos. La Procuraduría, en el Poder Ejecutivo, pero con supuesta independencia de criterio. Todas las fronteras han sido derribadas para producir una deforme masa de potestades al servicio de intereses personales ocultos bajo el pretexto del falso interés público, la eliminación de la pobreza y la solidaridad. Palabras gastadas por tanto manosearlas para torcer hacia los amigos los negocios, crear clientela y comprar votos y voluntades con los fondos públicos.
El imaginario del poder, resumido a continuación, muestra la quiebra institucional que se vive en Costa Rica. Según ese gran fraude, la inseguridad ciudadana es percepción, la carretera a Caldera obra terminada, los bonos chinos un secreto de Estado, los fondos entregados por el BCIE (Banco Centroamericano de Integración Económica) menudo personal, las licitaciones con un solo oferente lo correcto, el uso de los fondos públicos con fines electorales un aseguramiento de la democracia, y las acciones de la Fiscalía y jueces sometidas a la voluntad de dos hermanos y un apellido, lo necesario porque, según su clientela de vividores, esa voluntad sustituye la soberanía nacional y representa al pueblo.
Se ha tejido una gran cobija de impunidad y entre más grande es, menos patria hay. Aquí, en Costa Rica, donde está enseñoreada la arbitrariedad, está acorralado el estado de derecho. El poder absoluto corrompe absolutamente y también desdora la inteligencia de quienes lo ejercen y de quienes le obedecen. Basta leer y oír las contradicciones y mentiras de los protagonistas de esta tragicomedia del affair BCIE y su indagatoria. También exigen, quienes detentan el poder y sus acólitos, que admitamos como normal, que en vez de que el interesado se apersone o contrate un abogado, sea un ministro de Estado quien le haga averiguaciones judiciales, por encargo. Proponen que creamos que el Fiscal General, apenas dos horas después de notificado el poderoso hermano, detuviera, sin hablar más que con el espejo, la indagatoria que determinó hacer un equipo de cuatro fiscales y sus asesores, después de estudiar, durante varios meses, los escabrosos antecedentes del affair BCIE.
El éxito está probado: no compareció el 14 de octubre del 2010, ya que el día 12 de octubre en que fue notificado "no lo permitió” como ha dicho públicamente. Allá el Fiscal quien alega su propia iluminación como causa de tan expedita acción. Pero el gran éxito es, simultáneamente, la gran prueba del vehemente fraude de la institucionalidad costarricense. Cuando los éxitos del gobernante, formal o de facto, son fracasos para la patria, el camino está claro.
La cruda realidad es que en Costa Rica apenas quedan vestigios de un estado de derecho. Vestigios que son defendidos por unos pocos funcionarios honorables y valientes, unos jueces aferrados al derecho y unos periodistas alérgicos a los mimos o amenazas del poder.
Todas las instituciones han dado muestra de contaminación y la impunidad ha acrecentado catedraliciamente la audacia del servilismo. El yoyismo de los líderes políticos alternativos tendrá aciagas consecuencias. La principal tarea ciudadana brilla al ojo.

*Diputado del Movimiento Libertario 2006-2010

En Costa Rica, donde está enseñoreada la arbitrariedad, está acorralado el estado de derecho.

El poder corrompe y también desdora la inteligencia de quienes lo ejercen y de quienes le obedecen. Basta leer y oír las contradicciones y mentiras de los protagonistas de esta tragicomedia del affair BCIE y su indagatoria.

LA INGOBERNABILIDAD DE LAS CONCESIONES

2010-11-02T09:38:00.000-06:00

Acerca de oportunos descuidos en inauguración de la vía a Caldera

Mario Quirós Lara (*)

Hubo apresuramiento, improvisación y lesión al interés público al inaugurar la vía a Caldera. Los oportunos descuidos para pasar todo por alto se resguardan como secreto de estado y la Comisión Investigadora de la Asamblea Legislativa enfrenta los obstáculos interpuestos por la organización del desgobierno nacional.

La gerencia del proyecto, recontratada por la administración Arias, con la dúctil anuencia de la Contraloría, conocía de todas las anomalías. Igualmente, los ministros de Hacienda, Planificación, Obras Públicas y el secretario técnico del Consejo Nacional de Concesiones, hoy nuevamente funcionario de alto rango en la Contraloría. Contra el criterio valeroso de algunos técnicos, la SETENA disimula el masivo lanzamiento de escombros a los cuerpos de agua, otros graves incumplimientos ambientales y hasta el rompimiento del acuífero de Barva, porque así conviene a los negocios favoritos de la disfuncional “voluntad política” imperante en Costa Rica.

Generosas modificaciones. Antes de iniciarse los trabajos, durante la administración Arias, se negoció un generoso agregado al contrato y luego un dadivoso convenio complementario, sin que faltara el refrendo contralor, en el que se escudan algunos para zafarle el bulto a la propia responsabilidad. Así, se admitieron tasas de interés de usurero, a pagar por el Estado, en favor del concesionario, del 13,68% en dólares reales, más la inflación del dólar: entre 15 y 16% ¡en dólares! Por medio de una triquiñuela financiera, se tomaron $36 millones del ingreso por el impuesto a los combustibles para que, en vez de ir a CONAVI y al mantenimiento vial, fueran a manos del concesionario. Se pagaron $10 millones al concesionario por construir una calle entre Hatillo y Alajuelita, que también está cerrada por mala ingeniería. Bajo el pretexto de construir las obras necesarias a fin de que no cayeran los taludes que aún caen, ni se hundiera la carretera que aún se hunde, se aumentó el costo de la sección de obra entre Santa Ana y Orotina en $25 millones, cargados a los peajes que deberán pagar los usuarios capeando baches y rocas. Pero, además, el Estado está obligado a cancelar los peajes de quienes no pasen por la carretera, debido a una garantía de ingresos mínimos (GIM) introducida para calmar el apetito del concesionario. Para nutrir abundantemente al concesionario se reconocieron además “intereses intercalarios” por $54 millones. El valor total de la obra, liquidable al concesionario por medio de peajes o GIM, se elevó desenfrenadamente y además se aplican, a favor del concesionario, tasas de interés de garrotera, aceptados en la tercera renegociación, de un total de seis.

El contrato, modificado nuevamente en 2007, establece que “la autorización de la puesta en servicio provisional no se podrá otorgar, si existen obras incompletas o defectuosas de tal magnitud que puedan poner en peligro la integridad de los usuarios o afectar de manera significativa la operación fluida y seguridad vial de la carretera…”. ¿Quién ordenó desconocer el contrato?, ¿quiénes facilitaron una lesiva inauguración?

A pesar de que la Contraloría aún no atina en señalar ningún responsable, los funcionarios de la anterior administración que aceptaron hacerse de la vista gorda e inaugurar deben responder y no escudarse en los refrendos otorgados o la inacción contralora.

Desalojar el desgobierno. Para el buen gobierno de las concesiones, es indispensable desalojar a la “organización del desgobierno”. Los carteles licitatorios, en vez de ser trajes a la medida para un único oferente, deben estimular la participación de otros, en competencia, al revés de Caldera, San Ramón y la terminal de contenedores. Los contratos no deben ser negociados una y otra vez, sin competencia y a oscuras como Caldera y San Ramón. La administración debe cumplir para poder exigir lo contratado a los concesionarios y no permanecer débil y menguada por posibles demandas. Toda la información debe ser transparente, pública y accesible. No deben reciclarse, como ocurre hoy, los mismos funcionarios que fracasan en su gestión y se mantienen nutridos por la planilla estatal como asalariados o consultores.

Para averiguar la verdad de las concesiones y acabar con la impunidad, no es necesario congelar el infierno, como afirma porfiadamente un expresidente , y no solo porque ya hay un congelamiento reportado, desde 1320 por Dante, sino porque el desastre está a la vista y es dantesco.

*Exdiputado del Movimiento Libertario.

Para averiguar la verdad de las concesiones y acabar con la impunidad, no es necesario congelar el infierno como afirma porfiadamente un expresidente

Piden intervenir la Contraloría por descontrol en concesiones

2010-08-31T10:48:00.001-06:00

Denuncian falta de capacidad institucional para fiscalizar cumplimiento y abusos en perjuicio del interés público.

Una inmediata intervención de la Asamblea Legislativa en la Contraloría General de la República (CGR) demandaron los expositores en un foro realizado el jueves 19 de agosto en la sede del Poder Legislativo, donde fustigaron el manejo que el Estado da a las concesiones y la “falla” de los controles por parte de las entidades encargadas de hacer cumplir las normas y los compromisos de los concesionarios.
En ese sentido, señalaron la necesidad de iniciar una investigación, en particular de los numerosos incumplimientos del contrato en la concesión de la vía San José Caldera, así como el manejo que se está dando a la concesión del proyecto vial San José-San Ramón, cuya construcción estaría pronta a comenzar, ambos otorgados a las mismas empresas de capital español.
Según el exministro de Transportes, Rodolfo Méndez Mata, y Mario Quirós, exdiputado del Movimiento Libertario, es hora de que la Asamblea Legislativa tome cartas en el asunto, ante la incapacidad institucional que ha tenido el Estado de administrar las concesiones en resguardo del interés público.
Manrique Oviedo, diputado del Partido Acción Ciudadana, dijo que el foro se realizó tras la inquietud que dejó la serie de denuncias sobre errores y malas prácticas en la ejecución del proyecto de concesión de la vía a Caldera, denunciados durante una reciente mesa redonda realizada en el auditorio del LANAMME (Laboratorio Nacional de Materiales y Métodos Estructurales, de la Universidad de Costa Rica).
Y más preocupación causa –añadió- que los mismos errores se están cometiendo en el proyecto San José-San Ramón.
Esta fue adjudicada en el 2004 al consorcio Autopistas del Valle, integrado por las empresas de capital español que conforman el consorcio Autopistas del Sol, concesionario de San José-Caldera. Falta de financiamiento y atrasos en las expropiaciones que debe hacer el Gobierno para el trazado de la vía han sido señalados entre los motivos del atraso en el inicio de la obra, cuyo costo pasó en dos años de ¢230 millones a ¢360 millones (ver recuadro “Renegociación de millones”).
El lunes las bancadas del PAC, Frente Amplio, Movimiento Libertario, Unidad Social Cristiana y Accesibilidad sin Exclusión anunciaron que propondrán al plenario la integración de una comisión investigadora de lo actuado en las concesiones. A la vez, pidieron que se anule la licitación para construir una nueva Terminal portuaria en Moín.
El Defensor Adjunto de los Habitantes, Luis Gerardo Fallas, quien presenció el foro realizado en la Asamblea Legislativa, recordó que en el caso de la vía a Caldera, la Defensoría tiene un expediente abierto, y está a punto de librar un informe en materia de tarifas, el cual eventualmente habría que ampliar ante las nuevas denuncias.
“Es importante que la Contraloría explique qué es lo que ha hecho, porque aquí se ha hecho alusión directa a esa entidad, y por supuesto que tenemos que plantearnos como país el tema de la fiscalización; si queremos seguir utilizando el modelo de concesión es fundamental”, añadió.
Según el exministro Méndez, en el caso de Caldera la Contraloría no ha hecho absolutamente nada ante los problemas con los deslizamientos en la carretera, y los informes sobre fallas en la obra que han dado el LANAMME, Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, Colegio de Geólogos y los ambientalistas.
Consideró que la carretea no debería estar funcionando, aun en este momento, como lo está haciendo provisionalmente, pues es contrario al contrato. Este dice que no se podrá otorgar la autorización para que una carretera opere provisionalmente, si existen obras incompletas o defectuosas de tal magnitud, que puedan poner en peligro la integridad de los usuarios, o afectar de manera significativa la operación fluida y la seguridad de la vía.
“Coincido con don Mario Quirós, creo que se requiere una intervención de la Contraloría”, dijo Méndez, tras señalar otros incumplimientos que no habrían sido atendidos en la ejecución del proyecto.
Quirós, por su parte, afirmó que pese a reiteradas denuncias sobre fallas e incumplimientos en ese contrato las entidades encargadas de vigilar y la CGR siguen sin hacer nada. ”Los controles contractuales se desmantelaron y los controles institucionales fallaron catastróficamente en SENARA, SETENA, MINAET y CGR”, aseveró.
En su criterio, ha habido complacencia con el concesionario de parte del CNC y del MOPT, que recibieron provisionalmente las obras y autorizaron la puesta en servicio de la carretera en enero anterior sin estar terminada y sin verificar la calidad de las obras.
Hay fallas de seguridad múltiples y riesgos para los usuarios, y es evidente que la carretera, en el tramo a Orotina, así como la radial a Alajuelita, que es una obra otorgada a la misma concesionaria, no están cumpliendo lo que se esperaba de la concesión.
Criticó lo que denominó como una “polinización” inconveniente que se ha dado entre la CGR y el CNC, con el paso de funcionarios de una institución a la otra, teniendo a cargo las contrataciones y las aprobaciones de la concesión.
En ese sentido, indicó que la contralora, Rocío Aguilar, fue secretaria técnica del CNC durante el tiempo que se dio vida a estos contratos. El abogado Carlos Arguedas, que resolvía algunas cosas de concesiones, se fue de asesor jurídico al CNC mientras Aguilar era la secretaria técnica. Cuando esta fue nombrada contralora, Arguedas regresó a controlar las cosas que tienen que ver con concesiones en la CGR. Por su parte, Guillermo Matamoros, quien era secretario técnico hasta hace unos meses, ahora es asesor del despacho de la Contralora, señaló Quirós.
En criterio de Quirós, la CGR “perdió su compostura” al permitir la operación del contrato sin órgano de fiscalización (que debía estar según el contrato), autorizar la contratación en San José-Caldera de la misma gente que estaba en la supervisión de San José-San Ramón, y autorizar licitaciones millonarias, de más de $300 millones, sin que mediara licitación.
Además, se negó a conocer el informe del anterior gerente del proyecto (Stephen Brunner) relativo a los cargos en las tasas de interés que afectaban enormemente la fase financiera del contrato. Autorizó un “cortocircuito” para que se usaran fondos del BCIE otorgados al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) en obras complementarias en la carretera, sin pasar por aprobación legislativa.
Permitió la entrega de $3,6 millones a la concesionaria para construir taludes en la zona de peligro de la sección II y no tener que expropiar, pero ahora después de inaugurada la carretera el Ministro de Transporte dice que se necesita expropiar para ampliar los taludes.
Hubo cinco modificaciones contractuales en Caldera, típico de lo que los manuales sobre concesiones llaman negociaciones oportunistas, y en menos de dos años, del 2008 al 2010, el precio del proyecto de Caldera se duplicó. Mientras tanto no hay acción para pedir cuentas de qué es lo que está pasando y el secretario técnico se encuentra de asesor en el despacho de la contralora, aseveró Quirós.
A su juicio, estos y otros hechos que enumeró señalan que hay una “captura regulatoria” por parte del concesionario en Costa Rica, y la Asamblea Legislativa debe actuar para exigir una absoluta e irrestricta transparencia. Hay que evitar los procesos de concesión con un único oferente como ha venido ocurriendo y como está pasando con la concesión del nuevo muelle en Moín, que “va por este mismo camino.”
Hay que hacer una revisión inmediata de lo que se está haciendo con las concesiones de San José-San Ramón y en Moín, para lo cual habría que integrar equipos de ingeniería forense y financiera que aclaren lo que está pasando, apuntó.
Enrique Molina, de la empresa consultora INMSA, que fue la supervisora de la obra hasta fines del año pasado, denunció entre otros extremos que ellos señalaron 263 no conformidades (incumplimiento de requisitos) en la ejecución de la obra que no fueron atendidos, y a la fecha no se han resuelto 211 no conformidades. Faltan obras por hacer por $20 millones, incluida un área de descanso que el concesionario debía hacer en Turrúcares para comodidad de los usuarios, con restaurantes, gasolinera y sanitarios.
Según el presidente del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, Fernando Ortiz, en las inspecciones realizadas han visto que los trabajos de reparación hechos en la vía no son los adecuados. “Son de lo más económico que uno se pueda imaginar y eso va a necesitar una intervención y mayor control”, dijo.
Consultada la opinión de la CGR sobre las críticas a su labor emitidas en el foro, Mariela Azofeifa, de la oficina de prensa, indicó que la CGR, como órgano técnico de fiscalización superior de la Hacienda Pública, ha realizado en el pasado y está realizando actualmente los estudios de fiscalización pertinentes, en las materias de su competencia y con vista en el principio de legalidad.
“En los próximos días estaremos emitiendo un informe de fiscalización vinculado a esta importante obra, mismo que será remitido a la Asamblea Legislativa para el control político correspondiente, en nuestra función de órgano auxiliar. El control superior externo es desarrollado por la CGR en temas y momentos con vista en un plan anual de fiscalización previamente diseñado”, señaló refiriéndose específicamente a la concesión San José-Caldera.
“Debe recordarse que se trata de una obra pública que cuenta con varias instancias de control primario de la Administración, que deben asumir cada una sus responsabilidades conforme el contrato, instancias que tienen a su cargo el control sustantivo de las obras. De este modo, el ejercicio de nuestras competencias estará siempre regido por la normativa vigente y el interés público, de modo que se puede o no coincidir con lo actuado, pero siempre estará claro que nuestras actuaciones están sometidas al escrutinio público, como parte de la rendición de cuentas de todas las entidades públicas”, añadió.

COSTO

Rodolfo Méndez llamó la atención sobre el costo que tiene para los contribuyentes mantener contratos de concesiones paralizados por años y años. Dijo que la concesión de la carretera de Caldera es una clara muestra de que la concesión de obra pública -siendo una de las herramientas más exitosas para el desarrollo de un país con limitaciones financieras- lamentablemente en Costa Rica no se ha utilizado bien por no contar el Estado con una organización bien preparada y dotada de recursos y conocimientos para manejar estos contratos.

El dilema que tiene el país –añadió- es que se necesita realizar una inversión en infraestructura de por lo menos $10 mil millones en los próximos diez años, período en que la flota vehicular se va a duplicar, y si hoy los vehículos existentes no caben en la deplorable infraestructura que hay, es imperativo ponerse de acuerdo para hacer las cosas, pero bien hechas.

Al respecto dijo que es importante valorar la capacidad de organización del CNC durante el tiempo en que se realizaron todas las negociaciones con el concesionario y durante al menos parte del período de ejecución de la obra San José-Caldera.
Citó un informe de la CGR del 1 enero de 2007 al 30 setiembre del 2008, o sea el período de la renegociación del contrato de Caldera, el cual dice que la estructura orgánica del CNC no se ajusta a los requerimientos, no hay una verdadera planificación y que el recurso humano es insuficiente.
Se determinó que el CNC cuenta solo con 36 plazas, de ellas el 50% son ocupadas en forma interina. Solo cuatro personas cuentan con formación académica con especialidad técnica en ingeniería civil, industrial o económica, lo que cual representa solo el 10%, y en temas relacionados con políticas y prácticas de gestión de recursos humanos apropiados hay un caos.
El secretario técnico aparece en ese informe señalando que al asumir el cargo en el 2008 no se contaba con analistas financieros, o economistas que lideraran los procesos de negociación; los ingenieros eran escasos y reinaba un ambiente de desconfianza y poca claridad del rumbo de la institución.
Méndez comentó que en medio de ese caos se renegoció el contrato y se dio inicio a la construcción de carretera, y uno no concibe que una obra de esta trascendencia no hubiera llamado la atención de las autoridades para organizar adecuadamente un equipo de trabajo.
“Necesitamos resolver los problemas de infraestructura vial del país, pero la pregunta que me hago es: ¿Estamos dispuestos a tener una obra a cualquier precio, o logramos hacer lo que el país necesita?

DESBALANCE

Consultada la opinión de Méndez sobre el anuncio de que pronto se iniciarían los trabajados en la carretera San José-San Ramón, Méndez dijo que no tiene información precisa del proyecto, pero las cosas que ha leído lo dejan “con el pelo más parado que con la carretera San José-Caldera.”

El proyecto San José-San Ramón es un proyecto integral con especificaciones basadas en un estudio de viabilidad económica, financiera y técnica, “pero lo que he leído ahora es que lo quieren dividir en dos etapas. Quieren hacer primero una etapa dizque porque no hay suficiente dinero, y posteriormente van a hacer una segunda etapa. Pero es que no fue eso lo que se licitó. Esa parte no logro entenderla en absoluto”, comentó.

Dijo que hay un desbalance porque han pasado cinco años desde que se adjudicó esta concesión y no ha pasado nada. Es de suponer que los españoles deben estar ahora muy urgidos en hacer la carretera a San Ramón, porque ahora el tráfico se debe estar viniendo por ahí (debido a los cierres por los problemas de seguridad en San José-Caldera).

Agregó: Lo mismo pasa con el puerto de Caldera. La única obra importante allí era el puerto granelero, pero resulta que diez años después de licitado no se ha iniciado, y lo que se va a hacer es una cosa totalmente distinta de lo que se licitó.

Pasa también con el aeropuerto Juan Santamaría. Se terminaron algunas obras en la terminal y todo el mundo está muy contento porque ya hay espacio para migración. ¿Y el resto de las obras? ¿Tienen el financiamiento para hacerlas?

En el caso del aeropuerto, el exministro de Transporte Rodolfo Silva coincidió en que hubo complacencia de la CGR al permitir que la concesionaria percibiera pagos sin que estuviera construyendo ninguna de las obras pactadas.

“El informe de la Contraloría dice que los pagos hechos se supone que responden a obras construidas, y de no ser así es responsabilidad de la administración.”

“Incurrieron en multas de $40 millones por atrasos, denuncia la Contraloría, y la administración decide cobrarles $9 millones. Denunciamos eso a la Contraloría y esta dice que el cálculo de las multas corresponde a la administración. O sea, se lavan las manos constantemente”, afirmó Silva.

A su juicio, es la misma complacencia que se ha dado con lo que ha pasado con el aeropuerto de Liberia, la carretera a Caldera, la vía a San Ramón. “Es un patrón ya establecido por los mercaderes para hacer negocios leoninos con fondos públicos a vista y paciencia del país y la Contraloría, lamentablemente”, dijo.

Otro exministro de Transporte, Rolando Araya, catalogó de exorbitante la cifra de $500 millones que se está mencionando para la carretera a San Ramón.

“Pareciera que se cumple la idea de que aquí gobierna una corporatocracia y no la democracia. Basta que haya una empresa con interés para ganar mucho dinero para que no se respeten ni las leyes y se ponga de rodillas a la Sala IV y la Contraloría, y quede indefenso el pueblo de Costa Rica.”

Los abusos con la carretera San José-Caldera han sido probados, hubo escándalo en la prensa, pero el Gobierno siguió muy campante sin justificar el motivo por el cual se triplicó el avalúo de la obra para permitir un cobro abusivo de peajes.

Concesión sobre carretera a San Ramón presenta mismos problemas que vía a Caldera

2010-08-22T07:10:00.012-06:00

Así se concluye de las presentaciones realizadas en el Salón de Expresidentes de la Asamblea Legislativa el pasado jueves 19 de agosto. El Ing. Enrique Molina enfatizó como las múltiples advertencias de la empresa supervisora acerca de los imcumplimientos en la ruta a Caldera fueron ignoradas por la Gerente del Proyecto y del peligro en la continuación de estas prácticas.El Lic.Mario Quirós Lara, se refirió a las licitaciones con un solo oferente, al desmantelamiento de los controles de calidad de la obra, y a las "renegociaciones oportunistas" avaladas por la Contraloría General de la República que amenazan también la concesión San José-San Ramón. Quirós Lara propuso una agenda concreta de corto y mediano plazo y llamó a la responsabilidad y a la transparencia en las contrataciones y ejecución concesionales. El Ing. Rodolfo Mendez, explicó la naturaleza de los dos negocios de la concesionaria, el de construcción y el financiero, muy desfavorable al país, y las mutaciones contractuales propiciadas por la demora en la realización del proyecto e indicó que, de acuerdo al contrato, la carretera a Caldera debía estar cerrada. La Licda. Monserrat Solano explicó las fallas en materia ambiental y la indiferencia del Consejo de Concesiones y la Gerencia del Proyecto ante temas ambientales de mucha gravedad como el rompimiento del acuífero Barva, el uso de los ríos y quebradas para arrojar escombros y las deficiencias en el manejo de las garantías ambientales que manda la ley y que sí son exigidas a otros proyectos. El Ing. Fernando Ortiz presidente de la Junta Directiva del CFIA señaló que la obra tiene defectos graves. El diputado Manrique Oviedo promotor de la actividad advirtió del peligro de continuar en las concesiones por la vía equivocada de lo que ocurre en San José-Caldera. Pulsar en el título arriba para ver video-reportaje en TELETICA.

Mario Quirós Lara: El actual esquema de concesiones es ruinoso para el país

2010-08-11T13:21:00.002-06:00

Escrito por Jorge Luis Araya (jorge.arayae@gmail.com

La Contraloría parece un trompo dormido.”
Sería “suicida” para Costa Rica continuar dando concesiones de obras o de servicios públicos si no se revisa el esquema de los contratos y la fiscalización de su cumplimiento.
A como están las cosas, las nuevas inversiones anunciadas por el Gobierno serán un plan de negocios para algunos y ruina para el país.

Tajantes afirmaciones del exdiputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario, en declaraciones para UNIVERSIDAD. Como “ejemplo típico” de lo mal hecho, habla de la vía San José Caldera, concesionada al consorcio español Autopistas del Sol, caso que Quirós no ha dejado de estudiar.

Usted ha venido llamando la atención en diversos foros sobre el rumbo que ha tomado la concesión de obra pública en Costa Rica ¿Qué es lo que debe preocuparnos a los costarricenses?

— Que se arregle el problema de las participaciones público-privadas. Esto de que el sector público se encuentra con el sector privado para desarrollar obra pública, o servicios públicos. No es que antes no se hiciera, pero ahora se ha iniciado con nueva intensidad, y el esquema ha entrado en una pasmosa crisis.

¿Pero cuál es la preocupación en sí?

—Que la administración pública ha caído en una captura. Dice que va a regular pero los reguladores son capturados por los regulados.

¿En qué consiste esa “captura” y por qué es tan grave?

—Hay un problema de transparencia, en que la información es dificilísima de obtener. El Gobierno hace contratos con consultores que supuestamente trabajan para él, es decir para todos los costarricenses, pero son secretos. Los supuestos reguladores -administradores públicos, jerarcas- contratan a un consultor y le dicen: lo que usted hace es confidencial. ¿Cómo va a ser confidencial? Como si fuera una empresa privada que está contratando a un consultor.

¿Actúan con mentalidad de empresa privada?

—Es una mentalidad de falta de transparencia. No es una mentalidad de empresa privada, porque en la empresa privada esos datos tienen que revelárselos a los accionistas y a los miembros de junta directiva.
A mí como diputado me ocultaron información y todavía ocultan información a los nuevos diputados con cosas que declaran confidenciales. Un ejemplo típico es la concesión de la vía a Caldera. La gerente del proyecto (Hadda Muñoz) dice que no puede comparecer ante ningún foro, porque dentro de su contrato tiene una cláusula de confidencialidad.
A la empresa supervisora también le metieron dentro del contrato una cláusula. Y ahí sí son estrictísimos. Les pegaron una regañada porque le mandaron su informe de fallas en la construcción de la obra a una persona de la misma administración pública, nombrada para dar su opinión sobre la puesta en servicio provisional de la carretera.
El país no puede seguir con este esquema de secretismo que estimula la corrupción.

Pero ese no es el único problema que usted ve…

—Otro problema es la demora en los proyectos y el tamaño de las inversiones. La demora en la ejecución de los proyectos está siendo utilizada para que no haya control. Por ejemplo, este proyecto comenzó por el orden de los $100 millones y ya va por más de $300 millones. En la concesión de la carretera San José-San Ramón (obtenida por la misma empresa española) ya están hablando de $500 millones. El vicepresidente (Luis Liberman) anuncia no solo un proyecto muy grande, que lo es, que ya comienza en noviembre. Pero es una carretera que está casi toda construida. Es lo que se llama la mesa servida.
El objeto del control, los montos, los peajes, todo cambió ahí. ¿Qué es lo que se debía hacer? Una licitación nueva. Como se debió haber hecho con la carretera a Caldera. Pero no, ahí también se hizo traspaso del contrato, se contrataron cosas sin licitación…
Y es que estos casos son de manual. Por eso es que a mí me preocupa tanto la posición de los jerarcas públicos y políticos que han llegado a manejar estas instituciones.
Los manuales dicen que si usted da una concesión, no esté haciéndole cambios. Porque si no, al final los precios son otros, y todo se hace sin licitación.
Ese es el esquema por el que estamos yendo y así está amarrado el país.
Se da una situación en que la demora se junta con la captura regulatoria, y se junta con que el Estado nombra en los puestos a gente como en el caso de la gerencia de la carretera a Caldera, que es la misma que tenía el proyecto a San Ramón.
Cuando la nombraron para San Ramón, el departamento legal del Consejo Nacional de Concesiones (CNC) dice que no reúne los requisitos idóneos, pero la Contraloría (General de la República -CGR), por insistencia de la administración, que pide nombrarla, se allana y entonces nombran a esa persona y además le recargan la otra vía.
Yo pregunto: ¿qué experiencia tiene en este tipo de construcciones grandes y de carreteras las gentes que pone el Estado a vigilar lo que hacen, en una gerencia de proyecto, por ejemplo? ¿Qué experiencia tenía la gerente para manejar un proyecto de la envergadura San José-San Ramón? La nombraron ahí y en cinco años (desde que se otorgó esa concesión) no ha pasado nada. Mire por ejemplo el proyecto de la carretera San José–Cartago, donde también al gerente lo tenían nombrado hasta hace poco. Los millones que se gastan le paran a uno el pelo.

¿No cree entonces que se deban dar más obras en concesión?

—Lo que digo es que la concesión no es la panacea, ni tampoco es que la panacea sea que lo haga todo el Estado, porque se pueden dar los mismos errores u otros. Creo que hay obras que tal vez se puedan dar en concesión, pero no con el modelo que tenemos en este momento.
Vea el caso de Caldera. Le han agregado al contrato cinco adenda y un convenio complementario, donde utilizan el convenio complementario para reformar el contrato original. Le dan obras sin licitación a la empresa constructora, le dieron a una constructora la radial Hatillo-Alajuelita, simplemente, financiada por el Gobierno de Costa Rica, y esa obra resultó también un desastre. Derrumbes en los taludes. No hay zonas de seguridad. No piensan en los usuarios. En lo único que están pensando es cómo hace el negocio el constructor o el concesionario.
No creo que ese sea el camino por el que deba seguir Costa Rica. Creo que debe haber transparencia, debe haber un alto, una investigación a fondo de todas las fallas.
La capacidad técnica, institucional, para administrar esto no existe en este momento y creo que sería realmente suicida que el país siga por ese camino. Puede ser un buen esquema de negocio para algunos, pero para el país es un esquema de ruina.

¿La vía a Caldera no ha sido un buen negocio para el país?

—¿Qué clase de contrato es ese, en que reciben las obras incompletas, con inseguridad, y además le garantizan al concesionario que va a tener los ingresos? Si la gente se asusta de pasar por ahí, el Estado de todas maneras le va a pagar a la concesionaria. Eso es un contrato que está obviamente muy mal concebido.
Ahora resulta que las estimaciones de tránsito de esta vía, según comenzó a alegar la concesionaria, no le están llegando, no están pasando todos los carros que ellos esperaban. Y entonces ahorita le van a pasar la cuenta al Estado costarricense, y además de que los usuarios paguen el peaje, y los demás ticos les paguemos lo que falta para unas obras que pasaron de menos de $100 millones a más de 300 en las condiciones de calidad en que las están entregando. Eso no parece ser un buen negocio.

¿Es un buen negocio para el país tener una carretera a Caldera? Claro que sí. La forma como la hacemos es el punto.

La concesionaria ha estado haciendo arreglos a la carretera, ¿cree que habrá nuevo problema de seguridad?

—Por lo que he hablado con los técnicos, van a haber problemas con los taludes, que no están bien hechos, tanto de los que están sobre la carretera como los de rellenos. Allí van a haber hundimientos.
Eso es parte de lo que detectaron los supervisores y si usted ve los informes de LANANME (Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales, de la Universidad de Costa Rica) sobre el manejo de aguas, tanto en los taludes sobre la carretera como los taludes de relleno, da miedo aquello.
Y es que vea otro ejemplo de lo que ha sucedido. A la nueva empresa supervisora, CACISA, que era la misma de San Ramón, la enviaron a hacer una supervisión, y ellos detectaron en la noche del 26 de enero, en vísperas de la inauguración, que faltaban cuatro km de vallas “flex beam” (barandillas de acero), de señales verticales faltaban 72 unidades, y cosas así. Pero vea lo que ponen en el informe. Dicen que “con relación a los flex beam el concesionario ha manifestado informalmente que no tiene contemplada la construcción de todas las flex beam diseñadas”, ya que las condiciones del terreno no lo ameritan, lo cual no es posible definir de momento por esta revisión, por lo que tendrá que hacerse antes de la puesta en servicio definitiva.
Eso es lo que digo que es una muestra clarísima de captura regulatoria. Hay especificaciones técnicas. Llegan y verifican que no están, y dicen que está bien, porque la concesionaria dice “informalmente” que no se ocupan 4 km de vallas de seguridad, que lo que está diseñado no lo van a cumplir. ¿Entonces?

¿Y la Contraloría, qué dice?

—Dice que es un control que le corresponde hacerlo a la administración. Pero si nada le corresponde a la Contraloría mejor la cerramos.
Yo comprendo que la CGR no es la que tiene que ir a entenderse con la concesionaria, pero si yo estoy en la CGR y veo eso, llamo a los del CNC y les digo: ustedes están incumpliendo sus deberes y aquí va un proceso, porque no se cumplieron las especificaciones y hay derrumbes, se recibieron las obras sin estar acabadas y sin señales de seguridad, porque aquí puede haber hasta responsabilidades penales.
Pero la CGR está como trompo dormido dando vueltas y vueltas en el mismo lugar, y mientras tanto todos los otros haciendo. Vea: eliminar a los fiscalizadores fue con anuencia de la CGR (convenio complementario Nº 1); darle seis meses más de plazo y $25 millones a la concesionaria para que arreglara las obras, anuencia de la Contraloría; nombramiento de Hadda Muñoz en contra del criterio técnico del departamento jurídico que dice que no cumplía los requisitos, y recibir obras sin ver si se cumplía o no estipulado, anuencia de la Contraloría…

¿Quizá la Contraloría también está capturada?

—Creo que ya están manifestándose en la Contraloría síntomas de esa captura regulatoria en que ha caído el CNC y muchas de estas obras de contratación pública.

MILLONES DE MALA CALIDAD

2010-08-10T12:41:00.003-06:00

Mario Quirós Lara (*)

Los controles de calidad se desbarataron, poco a poco, durante la ejecución de obras para la vía San José-Caldera. En tales condiciones, el país no debe proceder con ninguna otra concesión.
Nunca quiso la Administración nombrar el órgano fiscalizador previsto en el contrato; se suspendieron los efectos de la supervisión y se concentró la obra en manos de una consultoría externa llamada Gerencia de Proyecto. Además, el Secretario Técnico de Concesiones, empleado de la Contraloría, ordenó en el 2009 y en el 2010 que solo se verificara visualmente la construcción para autorizar pronto el cobro de peajes a la concesionaria. La obra quedó sin ingeniería de supervisión durante todo un cuatrimestre, a finales del 2009.
El Contrato establece que la puesta en servicio provisional de la obra no puede realizarse si existen obras no terminadas o si se pone en riesgo la seguridad de los usuarios. Sin embargo, los jerarcas facilitaron inaugurar lo inacabado y lo peligroso.
Fallaron las advertencias acerca del acuífero de Barva, dañado impunemente; se facilitó que miles de metros cúbicos de material fueran lanzados a los cuerpos de agua y a vista y paciencia de la Gerente del Proyecto. No se atendió la seguridad de los usuarios por los taludes superiores ni los de relleno. Tampoco se evitó que la vía férrea penda inutilizada sobre un abismo, ni que se destruyera el acueducto a Caldera… Con la colaboración de la Contraloría se contrató y pagó, a la misma concesionaria y sin licitación, la radial Hatillo-Alajuelita en la cual también hay derrumbes y graves carencias de seguridad vial.
Advertencias ignoradas. Otra empresa consultora informó, la noche antes de la inauguración, que las obras no estaban terminadas, ni siquiera colocada la totalidad de los dispositivos de seguridad vial especificados. Pero valieron más los infundados pretextos de la concesionaria. Una vez inaugurada la vía, Lanamme y el Colegio de Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) advirtieron del peligro de mantenerla abierta. Tampoco oyeron nada los jerarcas y la concesionaria cobra aún, tarifa completa, por obras incompletas.
Así se concluye de un reciente Foro de Reflexión acerca de la Construcción Sostenible realizado en el auditorio del Lanamme, en la Universidad de Costa Rica, por la Comisión de Construcción Sostenible del Colegio de Ingenieros Civiles del CFIA.
Los jerarcas del MOPT y la concesionaria sabían, por el Estudio de Impacto Ambiental (1998), de las condiciones geológicas de las zonas donde se producen los derrumbes y de la necesidad de obras como muros o túneles. Se reconocieron a la concesionaria $3 millones para atender las obras requeridas en una solución técnica a cambio de no expropiar más terrenos. En el 2007, la Administración Arias reconoció, de nuevo por cuenta de los bolsillos nacionales, unos $25 millones adicionales para las obras en la zona con problemas, y alargó seis meses el plazo a la concesionaria para que terminara bien las obras.
Supervisión peculiar. Habían dos obstáculos para evitar que la concesionaria iniciara el cobro de peajes sin terminar las obras ni verificar la calidad, como correspondía: los ingenieros supervisores y la Comisión de Aceptación de Puesta en Servicio (CAPS).
Con el concurso de la Contraloría, se eliminó del Contrato la participación del ingeniero supervisor en la puesta en servicio provisional. Se sustituyó esta potestad en la consultora contratada como gerente del proyecto, quien mantuvo el cargo de Gerente del Proyecto San José-San Ramón. Lo peculiar de esa contratación es que, a pesar de que la contratación de la consultoría original de Gerencia para San José-San Ramón fue objetada, por incumplir los requisitos idóneos, se le contrataron no una, sino dos gerencias simultáneas, con el mimo de la Contraloría, al añadirse la labor gerencial de San José-Caldera y los honorarios. Al que no quiere caldo…dos tazas.
La empresa supervisora recibió una furiosa reprimenda del Secretario Técnico y de la gerente del proyecto, en vez de una felicitación, por haber informado de las “no-conformidades” de la obra a una ingeniera nombrada por el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y encargada de opinar técnicamente sobre la puesta en servicio provisional. La ingeniera renunció, por razones personales y fue sustituida. La empresa supervisora fue removida pronto y la CAPS recibió del Secretario “Técnico” la urgente orden de solo verificar visualmente la calidad.
Al Foro de Reflexión, aunque fueron invitados representantes, no se presentó ninguno de la Concesionaria, ni del Conavi, ni del Consejo de Concesiones, entidades que se ocultan en el opaco oportunismo del silencio y se ocupan para que la misma concesionaria obtenga la Concesión San José-San Ramón. ¿Mérito por millones de mala calidad?
Los jerarcas facilitaron inaugurar lo inacabado y lo peligroso en la vía San José-Caldera.

*Exdiputado del Movimiento Libertario.

Se debe comprobar capacidad del Estado para manejarlas: Carretera a Caldera enseña que es temerario abrir nuevas concesiones

2010-08-10T12:32:00.005-06:00

En Costa Rica sería “temerario” en estos momentos entregar una nueva obra pública en concesión sin comprobar antes la capacidad del Consejo Nacional de Concesiones (CNC) para manejar proyectos de esta envergadura.

Escrito por Jorge Luis Araya (jorge.arayae@gmail.com)

Lo advirtió el exministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT) Rodolfo Méndez Mata tras oír a expertos en un foro donde se habló el pasado 22 de julio sobre los errores, omisiones e incumplimientos cometidos en la ejecución del proyecto vial San José-Caldera, concesionado al consorcio español Autopistas del Sol.

“Si queremos aprender algo de lo que ha sucedido con esta carretera, yo diría que resultaría temerario que en este país nos enfrasquemos en un nuevo proyecto de concesiones, en el tanto no tengamos la certeza de que la organización institucional del CNC está capacitada para dar garantía de que puede manejar un proyecto de la envergadura o de algo similar a lo que ha sucedido en la carretera San José-Caldera”, afirmó Méndez (ver recuadro “No es posible”).

El “Foro reflexión 1-2010” se realizó en el auditorio del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LANAMME) de la Universidad de Costa Rica sobre la obra de concesión en Costa Rica, y fue organizado por la Comisión de Construcción Sostenible del Colegio de Ingenieros Civiles.

Lo que interesa con estos foros es promover un “enfoque global de la construcción sostenible”, explicó la moderadora Ana Quirós, lo que significa tomar en cuenta una serie de etapas en la construcción de obra que van desde el diseño hasta aquello que va a salir al final y que va a quedar para las generaciones futuras.

Quirós hizo una presentación de los principios que basan la construcción sostenible, entre ellos un enfoque de ciclo de vida, transparencia y la prevención de la corrupción, y donde los impactos ambientales también tienen que ser considerados. Como un caso no compatible con estos principios señaló la construcción del nuevo Estadio Nacional, “donde la mayoría de los aspectos críticos del campo ambiental no fueron considerados.” Por ejemplo, no se sabía donde iban a ser depositados 270.000 m3 (metros cúbicos) de masa forestal, indicó.

Los diversos especialistas invitados al foro expusieron sobre los problemas que se han presentado durante el desarrollo del proyecto de concesión de la vía a Caldera, y particularmente los riesgos de seguridad para los usuarios por los deslizamientos de tierra y piedras sobre la vía, lo que ha obligado a decretar cierres temporales del paso para hacer trabajos que no se habían terminado cuando la vía se inauguró el pasado 1 de enero, cinco meses antes de programado.

Óscar Saborío, vicepresidente del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos, dijo que durante las valoraciones que hizo una comisión de expertos de la entidad, como parte de la obligación de la institución de emitir criterio sobre obras de interés nacional, se detectaron taludes inestables y en los informes se advirtió que se iban a producir deslizamientos sobre la vía, como efectivamente ocurrieron, pese a que la constructora quiso minimizar lo que dijo el Colegio.

Advirtió que el punto de vista de los expertos del Colegio que realizaron la inspección es que las obras de mitigación que se están realizando en la vía San José-Caldera no van a ser capaces de soportar el crudo invierno que aún falta, por lo que podrían ocurrir más deslizamientos en los taludes.

Comentó que la empresa concesionaria inició un plan de mitigación con el que tiene cerrado un carril y el tránsito regulado, y probablemente las rocas no le van a caer encima a los usuarios porque van a caer en el carril que está cerrado.

Lo que pasa es que están cobrando el peaje completo, y eso no es confortable para el usuario, porque lo están haciendo pasar por un carril, pero le cobran la tarifa completa. “Ellos dirán que es porque están haciendo obras, yo digo que es para no poner en riesgo a los usuarios. Pero me parece que eso lo que viene a reafirmar es que si hay problemas”, dijo Saborío.

A su juicio, entre las enseñanzas que se deben extraer de lo sucedido en este proyecto, está que la licitación se debe hacer con un cartel bien sustentando técnicamente, y el Estado debe contar con una contraparte fuerte que pueda realizar una buena fiscalización del cumplimiento del contrato. La transparencia es fundamental para que la concesión sea sostenible y económicamente exitosa, y no debe haber presiones políticas sobre los técnicos, sostuvo Saborío, en alusión a la inauguración de la obra que hizo el gobierno de Óscar Arias en medio de la última campaña electoral, sin que la obra estuviera totalmente terminada.

Uno de los presentes entre el público durante el foro, Rolando Vargas, comentó que no hay claridad cuando se oye decir ahora que hay que revisar los costos para ajustar las tarifas, siendo que éstas se ajustan de acuerdo con el tipo de cambio del dólar. “No, lo que tenemos que revisar es la calidad del servicio (que da el concesionario) para tener derecho a cobrar la tarifa que está cobrando”, afirmó.

El contrato de concesión es un negocio en el que el contratista se compromete a dar un servicio a cambio de una tarifa determinada. En este caso no se está dando el servicio esperado en este momento, pero el concesionario está cobrando las tarifas, “y no hemos visto ninguna gestión de las autoridades del Gobierno que le diga: usted está incumpliendo el contrato y con el negocio que implica dar un servicio”, apuntó Solano,

Guillermo Loría, coordinador del Proyecto de Infraestructura del Transporte para Fiscalizar la Red Vial Nacional, del LANAMME, enumeró los “elementos claves” que se deben tomar en cuenta para el éxito de un proyecto de concesión. Entre ellos mencionó que deben haber términos contractuales claros, una estructura técnica de verificación y fiscalización objetiva e imparcial de alto nivel técnico.

Para empezar, se necesita que el funcionario que contrata conozca, en el nivel técnico, lo que contrata, dijo Loría a propósito de errores conceptuales que hay en el cartel de licitación y que dificultan el control del cumplimiento del contrato.

Marlon Jiménez, de la Asociación Costarricense de Geotecnia expuso los problemas geotécnicos hallados por los especialistas de la entidad en el proyecto, y que se concentran especialmente en el tramo II, entre la radial de Atenas y el Río Salitral. Allí se detectó por ejemplo que no todos los taludes contaban con cunetas y obras hidráulicas. Hubo también atención tardía de los problemas de inestabilidad, debido a la presión política y a una pobre administración de los riesgos geotécnicos.
No obstante, dijo que se ve que el concesionario está acatando las recomendaciones que se le hicieron, aunque ante la prensa han dicho que no hay problema.

ESTABA ANUNCIADO

De acuerdo con la consultora ambiental Montserrat Solano, “los problemas que estamos viendo en la carretera a Caldera estaban predichos”.
Afirmó que el concesionario no consideró lo que decía el estudio de impacto ambiental, y no cumplió el plan de gestión ambiental en las zonas más críticas del proyecto.

Entre las irregularidades en materia ambiental incluyó una indebida ubicación de escombreras (depósitos de escombros), graves impactos ambientales por el vertido ilegal de escombros en cauces de ríos y quebradas. Particular gravedad tuvo el rompimiento del acuífero Barva, en el sector de la Guácima, donde la constructora no atendió lo que decía el estudio de impacto ambiental, que el acuífero estaba muy superficial, por lo que había que variar el diseño de la carretera.
A causa del rompimiento del acuífero hay una pérdida de 622.080 m3 de agua al año, que van a parar al Río Segundo y los pozos de los vecinos se han quedado sin agua.
Una de las anomalías que señaló es que a la concesionaria no se le ha exigido el depósito de la garantía prevista en el contrato para la etapa de gestión (hay una garantía establecida para la etapa de construcción y otra para la de gestión).
La consultora realizó un estudio por encargo del consorcio IMNSA Euroestudios, que estimó el total de daños ambientales causados por la constructora en $40 millones.
Dicho consorcio tenía a su cargo la supervisión de la ejecución de la obra hasta el año pasado, cuando el CNC le canceló el contrato luego que los encargados de la supervisión dieron a conocer a la prensa una serie de irregularidades en el desarrollo del proyecto.
Carlos Méndez, presidente de IMNSA, recordó que ellos le informaron a la gerencia del proyecto de un total de 288 “no conformidades” (incumplimientos o irregularidades en la ejecución de la obra), pero la gerencia en vez de trasladar los reclamos a la concesionaria para que corrigiera las fallas, a la empresa supervisora se le empezó a ver como un obstáculo para el CNC y se le rescindió el contrato.
Según el ingeniero Enrique Molina, quien tuvo a cargo la supervisión por parte de IMSA, ha habido “complacencia con la concesionaria.” Se eliminó la fiscalización del proyecto, las obras se recibieron sin estar terminadas y la carretera se puso en funcionamiento sin que estuviera terminada la estabilización de los taludes, siendo que la autorización para la puesta en servicio no se podía otorgar en obras incompletas o con defectos de tal magnitud que puedan poner en peligro la integridad de los usuarios, remarcó.
Para la autorización de puesta en servicio a la comisión encargada se recibió instrucción del CNC de que se hiciera una inspección meramente visual limitada a la verificación de la funcionalidad de la obra, sin comprobar la calidad. Otro hecho llamativo es que los informes finales fueron firmados por los responsables el mismo día de la inauguración, cuando ellos se encontraban participando en ésta.
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No es posible

Ojalá se aprenda de los errores y que en el futuro no se den situaciones como las que se expusieron durante el foro referentes a la concesión de la vía San José-Caldera, dijo Rodolfo Méndez Mata, exministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
No es posible que una obra licitada en el 1999 se empiece a construir diez años después, donde ha tenido que producirse una renegociación de los términos del contrato de tal naturaleza que una adjudicación inicial por $140 millones terminó en $360 millones (¢189.000 millones).
Sin haberse hecho un estudio de equilibrio financiero a la empresa concesionaria de la vía San José-Caldera se le reconocieron costos de la obra civil por $229 millones, gastos de cesión del contrato por $5 millones, $12 millones por sistemas y peajes, $14,5 millones de gastos de la concesionaria, $57 millones en intereses y comisiones financieras, más una dotación inicial de la cuenta de reserva por $12.5 millones, en total $360 millones.
Además cuando se hicieron los estudios de tránsito, no se revisaron las posiciones de 1999, aunque lógicamente habían variado y se están utilizando las tarifas establecidas en la adjudicación del año 2000.
Y según un dato emanado del CNC, el tránsito proyectado para el proyecto es muy superior a lo que el concesionario está reflejando en este momento, de usuarios que están pagando peaje en las estaciones. Por esto “no sabemos lo que nos podemos encontrar” cuando se haga un estudio de equilibrio financiero que fue acordado por el CNC con el concesionario, para que fuera realizado dos años después del inicio de la concesión. Es decir, que ya está venciendo el período para hacer ese estudio, y “puede ser que nos encontremos con tarifas que están muy por debajo de lo que se tendría que estar pagando”, alertó Méndez.
Desde luego que hay que aprovechar las experiencias y mejorar la calidad de los contratos, dijo el exministro al hacer referencia a los cierres temporales de la vía que ha estado ordenando el MOPT para que la concesionaria haga trabajos, a fin de evitar los peligros por deslizamientos de tierra y piedras que han estado cayendo sobre la vía luego de su inauguración en marzo, especialmente en el llamado tramo II (entre Orotina y Pozos de Santa Ana) y que han ocasionado accidentes de tránsito, incluso la muerte de una mujer.
Al respecto llamó la atención que dentro de los $229 millones del costo de la obra civil, a la empresa se le reconocieron $25 millones para atender los problemas de la geotecnia en ese segundo tramo. Además, el concesionario reclamó seis meses de plazo adicional porque la complejidad de los trabajos que tenía que realizar obligaba a un tiempo adicional para la ejecución de las obras.
Incluso, en el convenio complementario número 1, el Gobierno reconoció $36 millones adicionales de otras obras pagadas con recursos de CONAVI (Consejo Nacional de Vialidad del MOPT), para que no se cargaran a las tarifas. Se le reconocieron $3.2 millones extra al concesionario para que no se tuviera que hacer expropiaciones para inclinar los taludes, y para que con ese monto ampliara las obras de muros y contención por otros medios, de manera que no sucediera lo que está sucediendo con los deslizamientos provocados por las lluvias.

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Dicho en el foro
Óscar Saborío, vicepresidente del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos:

El punto de vista de los expertos de Colegio que realizaron la inspección es las obras de mitigación que se están realizando en la vía San José-Caldera no van a ser capaces de soportar el crudo invierno que aún falta.
La transparencia es fundamental para que la concesión sea sostenible y económicamente exitosa, y no debe haber presiones políticas sobre los técnicos.
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Marlon Jiménez, Asociación Costarricense de Geotecnia:
Hubo atención tardía de los problemas de inestabilidad, debido a la presión política y a una pobre administración de los riesgos geotécnicos.
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Montserrat Solano, consultora ambiental:
El concesionario no consideró lo que decía el estudio de impacto ambiental, y no cumplió el plan de gestión ambiental en las zonas más críticas del proyecto.
No se ha pagado por el daño causado en el acuífero Barva, donde la fuga por la ruptura del acuífero provocada por la constructora es de 622.080 m3 de agua al año.
En total los daños ambientales se estiman en $40 millones.
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Enrique Molina, empresa consultora IMSA:
Ha habido complacencia con la concesionaria.

VISITA KASPÁROV A COSTA RICA

2010-06-25T15:37:00.007-06:00

KASPÁROV QUIERE AYUDAR A NIÑOS POBRES TICOS

ALEJANDRO FONSECA HIDALGO
afonseca@diarioextra.com
Foto: Roberto González, corresponsal

Como grandes amigos compartieron Richard Conn Jr. (candidato a vicepresidente de la Federación Internacional de Ajedrez), el ex diputado Mario Quirós, el ex campeón mundial Gari Kaspárov y Danilo Cubero, jefe de fracción del Movimiento Libertario

El ex campeón mundial de ajedrez expuso sus ideas al jefe de fracción del Movimiento Libertario.

Minutos antes de terminar su gira relámpago por tierras ticas el ex campeón mundial de ajedrez, Gari Kaspárov, visitó la Asamblea Legislativa, donde se reunió con el jefe de fracción del Movimiento Libertario, Danilo Cubero, junto al ex legislador y ex candidato (vice)presidencial Mario Quirós.

Cubero comentó a DIARIO EXTRA que él “anda promoviendo que el ajedrez se lleve a las escuelas y colegios, como mecanismo de desarrollo humano y cultural.

Visitó nuestra bancada y este tipo de iniciativas las consideramos importantes. Ese plan lo desarrolla en varios países de América. Veremos de qué manera podemos implementar ese deporte”.

HABLÓ DE LA GENTE POBRE
Quirós agregó que el ruso les presentó un par de ideas. Que en la sociedad los deportes deben fomentarse y que a las familias, sobre todo las más pobres, se les puede sacar de su difícil ambiente por medio del ajedrez.

“El deporte no tiene ideologías, sirve para dejarlas de lado y para enfocarse en el desarrollo de los seres humanos”, resumió Quirós.

Kaspárov llegó acompañado de Richard Coon Jr., quien aspira a la vicepresidencia de la Federación Internacional de Ajedrez junto al también ruso Anatoly Kárpov, quien quiere la silla principal.

Su idea es conseguir el voto de la federación tica.

PRISAS Y FALLAS EN FISCALIZACIÓN DE OBRAS LE PASAN LA FACTURA A VÍA A OROTINA

2010-06-22T14:26:00.010-06:00

Mario Quirós:

"La empresa concesionaria ha hecho mal la ingeniería"
Los intereses del país "quedaron al garete"

Escrito por EDUARDO RAMÍREZ FLORES (erflores@semanario.ucr.ac.cr)

La Asociación Nacional de Empleados Públicos pidió que se integre una comisión legislativa que investigue la construcción de la vía a Orotina.

La prisa -ya sea por razones comerciales o políticas- en inaugurarla antes de que cumpliera con todos los requisitos técnicos, llevó a que con la carretera a Orotina se confirmara el dicho de que “lo que mal empieza mal termina”, pues el Gobierno dispuso el cierre temporal de su tramo más peligroso, desde el pasado 12 de junio.

El riesgo de que los constantes derrumbes y la caída de piedras puedan provocar más muertes en esa vía de 77 kilómetros de largo, fueron señalados de manera reiterada el 9 de junio en un informe del Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA).

De acuerdo con inspecciones y de un seguimiento a las condiciones constructivas de la llamada ruta 27 realizadas por el mencionado colegio profesional, en tanto no se lleven a cabo labores de estabilización de taludes y otras obras de mitigación, “no se puede garantizar la seguridad de la vía”.

La operación de esta carretera ha generado controversia por la prisa con que fue inaugurada el 27 de enero pasado, seis meses antes de lo previsto. Durante su fase constructiva el proyecto enfrentó cuestionamientos por parte de la empresa que la fiscalizaba, debido a serios daños causados al entorno ambiental.

Personas de sectores técnicos y políticos consultados por este Semanario criticaron la pobre defensa de los intereses nacionales que han hecho los funcionarios estatales encargados de velar para que el consorcio español Autopistas del Sol cumpla el contrato de construcción de esta obra, cuyo costo ronda los $370 millones.

La construcción de esta vía la contrató el Consejo Nacional de Concesiones –adscrito al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)- dentro del esquema de concesión de obra pública. En el consorcio participan las firmas españolas FCC Construcción e Itinere Infraestructura, la portuguesa Soares Da Costa Concessões, y la costarricense Corporación M&S Internacional. Para recuperar la inversión, el grupo tendrá derecho a cobrar peaje durante 25 años.

Apenas 18 días después de que el entonces Presidente de la República, Óscar Arias, cortó la cinta de inauguración de la ruta 27, las lluvias caídas el 15 de febrero ocasionaron los primeros desprendimientos de rocas y su cierre.

Algo similar se repitió ocho días después.

El 23 de mayo de nuevo las lluvias afectaron la estabilidad de los pronunciados taludes y se produjo la caída de grandes rocas, una de las cuales fue la causante de que una mujer que viajaba en motocicleta muriera posteriormente por las lesiones recibidas al chocar con ella.

Más que estar convencido de los riesgos que entraña el funcionamiento de dicha vía, el Gobierno optó por ordenar su cierre más bien por la presión pública y por los cuestionamientos de entidades como el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos.

Lo anterior, por cuanto el mismo jerarca del MOPT –Francisco Jiménez- había minimizado el riesgo de los derrumbes y el cierre, según declaraciones que dio el 7 de junio durante una comparecencia ante el plenario en la Asamblea Legislativa.

Pese a la insistencia de los legisladores para que se cerrara toda la carretera mientras no se resuelvan los problemas, el jerarca insistió en que se podían hacer cierres parciales en caso de emergencia y continuar mientras tanto con obras de mejoramiento.

Jiménez rechazó la afirmación de algunos diputados, de que el MOPT aceleró la construcción de la ruta 27 para que el expresidente Arias la inaugurara once días antes de las elecciones nacionales del 8 de febrero.
A pesar de que se expresó en contra del cierre, la empresa Autopistas del Sol dijo que respetará la decisión gubernamental.

CONTRATO PRO EMPRESA
Para el exdiputado del Movimiento Libertario Mario Quirós Lara, una de las principales fallas del contrato firmado con Autopistas del Sol, es que una de las cláusulas permite –a favor del concesionario- la recepción provisional de las obras.

En opinión del exlegislador, la forma en que fue redactado el contrato tiende a favorecer al concesionario y de allí las faltas en que ha incurrido, sumado a que en el camino “se deshicieron de la firma supervisora que tenían: IMNSA (Ingenieros Consultores S.A.), porque les puso muchas inconformidades”.

Quirós Lara –quien como diputado le dio seguimiento a la construcción de la vía a Orotina- considera que el gran problema con el mecanismo de obras por concesión, es que se ha convertido al Consejo Nacional de Concesiones (CNC) en un protector de la empresa concesionaria, en vez de defender los intereses nacionales.

Sostiene que los funcionarios estatales encargados de vigilar a este tipo de empresas, sienten gran temor de hacer valer los derechos del país, al aducir que lo pueden demandar en tribunales de justicia.

“Si los funcionarios públicos encargados de concesiones creen que los únicos que pueden demandar a Costa Rica son los concesionarios, ¿qué clase de contratos son los que hemos hecho, o qué clase de funcionarios tenemos a cargo de la ejecución de los contratos?”, reprochó.

A su parecer, el daño que estos empleados le hacen al país es tal, que “ni siquiera deberían dejarlos pasar frente a una obra pública”, y por este comportamiento “las concesiones las están transformando en una especie de contratos-ley, como existían antes en Costa Rica”.

En cuanto a las deficiencias técnicas que muestra la carretera, Quirós recordó que desde 1997 los estudios de impacto ambiental indicaron serios problemas geológicos en los terrenos previstos para su construcción, e incluso se sugirió la alternativa de construir túneles, algo que Autopistas del Sol desestimó.

“Yo no le echo la culpa a la empresa concesionaria, aunque me parece que ha hecho mal la ingeniería; pero si vinieron aquí y aquí se lo permiten, pues están haciendo fiesta. Los culpables son los funcionarios públicos, que han permitido esto, y que cuando les incomodó que se estuvieran descubriendo cosas, hicieron a un lado a los que decían que las cosas iban mal” (es decir, IMNSA, fiscalizadora del proyecto), agregó.

Al preguntársele si en las deficiencias de esta carretera tuvo algún grado de responsabilidad Karla González como exministra del MOPT, Quirós se limitó a decir que ella ocupaba la presidencia del Consejo Nacional de Concesiones y en esa época los intereses del país “quedaron al garete”, sin que ninguna de las instancias encargadas velara por ellos.

Por otra parte, respecto del apresuramiento para abrir la carretera, comentó que ello “beneficia políticamente, para ir a hacer demagogia de que inauguran una obra, por parte de una persona del Poder Ejecutivo, que es capaz de inaugurar obras que ni existen”, a lo cual se suma el interés comercial, al empezar a cobrar los peajes.

Quirós aboga por rescindir el contrato con Autopistas del Sol y que se le demande, “porque lo que han hecho es un desastre” y pareciera que más bien lo que se busca es darle más tiempo de enmendar lo hecho.

FISCALIZADORA NON GRATA

Al consultársele a la empresa que inicialmente fue contratada por el CNC para fiscalizar las obras de la vía a Orotina, Ingenieros Consultores (IMNSA), en relación con las deficiencias constructivas, el ingeniero José Joaquín Martínez enfatizó en que uno de los puntos del contrato establece que el concesionario está en la obligación de cumplir con el contrato, aun cuando no haya inspección.

Martínez y otro de los consultores de esa firma, Enrique Molina, recordaron que desde un inicio se hizo evidente que al Consejo Nacional de Concesiones no le simpatizó que IMNSA hubiera ganado el contrato para fiscalizar la carretera.

El malestar se incrementó cuando comenzaron a enumerar los desacuerdos, hasta el punto de llegar a más de 300 “no conformidades” encontradas en distintos sitios de la ruta y reportadas a la gerente del proyecto, Hadda Muñoz Sibaja, a quien le hicieron ver la necesidad de contratar a un especialista en geotecnia, a lo cual nunca hubo respuesta, aseguraron Martínez y Molina.

Tras alegar que IMNSA incumplió algunos aspectos de sus obligaciones contractuales como supervisor, el CNC le rescindió contrato de 36 meses, que se extendió de noviembre del 2007 a setiembre del 2009, detallaron.

Molina rememoró que entre los señalamientos hechos a la concesionaria, se encontraban deficiencias en seguridad vial, en procesos constructivos, materiales de mala calidad, mezclas asfálticas y de concretos que incumplían las características estipuladas en el contrato, e irrespeto a las normas ambientales.

Era tal la suma de aspectos deficientes –agregó-, que pidieron en una reunión con el viceministro de Transportes, con la gerente del proyecto y con representación de la concesionaria, paralizar las obras para corregir los daños y defectos. “Nunca nos respondieron nada, porque hacernos caso a nosotros significaba que el proyecto –que además venía ligeramente atrasado con su programa de trabajo- en lugar de terminarse en julio del 2010, se concluyera en diciembre”.

Todavía no sabemos cómo este proyecto se inauguró a finales de enero, acotó Molina, quien advirtió que la vía aún está sin terminar y tiene pendiente de ejecución numerosas obras.

En este sentido, el consultor de IMNSA precisó que la misma Contraloría General de la República indicó acerca de la apertura provisional de la vía, que el permiso “no se podrá otorgar si existen obras incompletas o defectuosas, de tal magnitud que puedan poner en peligro la integridad de los usuarios o afectar de manera significativa la operación fluida y seguridad vial de la carretera”.

Martínez, mientras tanto, criticó el papel de las instancias que intervienen en el esquema de concesión de obra pública, las cuales nunca defendieron los intereses del país y más bien sus intervenciones fueron a favor del concesionario; por el contrario, “a nosotros (IMNSA) nunca nos dieron ni el beneficio de la duda”.

Por otro lado, la Asociación Nacional de Empleados Públicos (ANEP) solicitó el 14 de junio a la Asamblea Legislativa y a la Presidenta de la República, Laura Chinchilla, la conformación de una comisión legislativa que investigue todo el proceso de concesión de la carretera a Orotina.

Al justificar el pedido, la ANEP argumentó que el cierre parcial de la vía ordenado por el Gobierno “evidencia que podría existir una cadena de irregularidades que la ciudadanía costarricense, especialmente las personas usuarias de tal vía, merecen conocer”.

Añadieron que “se necesita determinar, si las hubo, actitudes permisivas, tolerantes, negligentes que permitieron la apertura de esa carretera en las condiciones de alto riesgo para las vidas humanas que por ella transitan”.

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Informes advierten del alto riesgo para usuarios

“Existe riesgo por caída de rocas en algunos puntos localizados que pueden provocar accidentes graves y, en el corto a mediano plazo, existe el riesgo de que terrenos alterados se desestabilicen o se produzcan fenómenos de erosión profunda que terminen afectando el índice de servicio, obligando al concesionario a realizar obras de estabilización de mayor costo y con la opinión pública en contra”.

De esta manera, un estudio de la Asociación Costarricense de Geotecnia realizado para el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos (CFIA), advierte del peligro que existe para los usuarios de la carretera a Orotina, construida por la empresa española Autopistas del Sol.

“Aún no ocurren lluvias torrenciales características de meses como setiembre y octubre, por lo que es de esperar que en esos eventos ocurran muchos problemas de estabilidad, cierres de la vía, reduciendo el índice de servicio de la vía y provocando daños a la propiedad producto de los (materiales) caídos”, agrega el estudio.

Pese a que el mencionado ente recomendó –con base en este informe de mayo pasado- una serie de obras a la empresa concesionaria de la carretera para mejorar las condiciones de seguridad vial, el 9 de junio sus representantes denunciaron en una conferencia de prensa que las labores de estabilización de los taludes propuestas “no han sido atendidas”.

En razón de lo anterior, el presidente del CFIA –Óscar Saborío- y el director ejecutivo –Olman Vargas-, dijeron que “en tanto no se concluyan los tratamientos correctivos, no se puede garantizar una operación sin riesgo en la ruta”.

Como parte de las recomendaciones que hicieron los profesionales de este colegio federado, se pide una evaluación geotécnica de los sitios de riesgo y la posterior medida correctiva, la instalación de un sistema automatizado de monitoreo de las condiciones meteorológicas y de un sistema de alarmas que advierta a los conductores de vehículos de los riesgos, así como la implementación de cierres parciales cuando el caso lo amerite.

La inspección de los geotecnistas los llevó a concluir que “las condiciones geotécnicas de pobres a regulares de los terrenos volcánicos, no soportan las pendientes y alturas con las que han sido excavados los taludes, en particular bajo la acción de eventos lluviosos”.

Asimismo, el informe indicó que “se aprecia una actitud interesada de solucionar los problemas, por parte de la concesionaria, que ha estado tomando acciones correctivas. Aún así, estas podrían estar siendo insuficientes en las condiciones meteorológicas que impondrá la época lluviosa de este año y los siguientes”.

Cuando se le preguntó al presidente del CFIA, Óscar Saborío, si debía permitirse la apertura de una carretera que no reúne las condiciones necesarias para el tránsito seguro, respondió que debería tener un paso regulado; es decir, permitir la circulación si no llueve, y en caso de lluvia fuerte, debe cerrarse.

En opinión de Saborío, el problema de los taludes de esta ruta debió corregirse a tiempo y no esperar a que se dieran los deslizamientos.

Por su parte, el director ejecutivo –Olman Vargas- considera que un proceso de construcción de una carretera debe incluir todos sus elementos y solo cuando están completos, se debe abrir a la circulación.”Hay que recordar que la vía es para el tránsito de personas y mercaderías, no para una condición económica de una empresa.

Así que el criterio que debe prevalecer siempre para dar o no la autorización para que se abra, es que las condiciones de seguridad y de comodidad de la vía estén satisfechas”, acotó.

Consultado Vargas respecto de si la fiscalización de las obras de esta carretera fue la apropiada, explicó que esta vía evidencia problemas de índole técnico y que el Colegio deberá indagar mediante expedientes disciplinarios, acerca del papel de quienes participaron en la supervisión y la responsabilidad que tuvieron algunos profesionales en la toma de decisiones.

A su parecer, muchas de las denuncias y llamados de atención que ha hecho el CFIA, deberían de haber salido del propio Consejo Nacional de Concesiones, como entidad administradora del proyecto.

ARTÍCULO DE OPINIÓN EN LA NACIÓN

2010-02-18T14:51:00.010-06:00

Generalización Indebida

Me opuse a los desfinanciados proyectos de presupuesto de la administración Arias

MARIO QUIRÓS LARA / Diputado Fracción Libertaria

El editorial de La Nación del lunes 15 de febrero, generalizó indebidamente el apoyo de diputados del Movimiento Libertario a los desfinanciados proyectos de presupuesto de la administración Arias.

Consideré la aprobación de esos presupuestos desequilibrados un desaguisado contra el orden en las finanzas públicas y contra nuestro orden constitucional.

Así lo hice ver en mis intervenciones, en el plenario legislativo, relacionadas con esos presupuestos y los voté en contra. Tanto así, que una diputada del PLN indicó con relación al presupuesto extraordinario: “Señor Presidente, para hacer algunas apreciaciones sobre el Presupuesto Extraordinario de la República. Externar, primero, la preocupación tanto de nuestra fracción, como en el plano personal y en el plano de costarricense sobre el voto negativo que ha dado el Partido Acción Ciudadana y el partido libertario a este presupuesto (…)”

Otras consideraciones. Aunque coincido con lo expresado por el editorialista y no con las vanas preocupaciones oficialistas, es necesario agregar algunas otras consideraciones con respecto a esos presupuestos indebidamente aprobados.

Con relación al Presupuesto Ordinario del 2010 como consta en el Acta del Plenario N.º 107 del 24 de noviembre, dije: “(…) es un presupuesto que tiene otro enorme y profundo y grave defecto, y es que está proponiendo utilizar endeudamiento para gastos corrientes del Estado bajo el pretexto de que esto es necesario, pero estamos frente a un pretexto de la más grave naturaleza (…)”.

Los presupuestos criticados en el editorial, son también radicalmente inconstitucionales y esa inconstitucionalidad no se puede curar con más inconstitucionalidades, ni con una reforma esquizofrénica de la Ley de Presupuestos Públicos.

Un presupuesto es una ley especial, que no puede modificar las leyes ordinarias, sino que, más bien, debe atenerse a ellas.

La aprobación de esos presupuestos no reformó, ad hoc, el artículo sexto de la Ley de Presupuestos Públicos, por la sencilla razón de que no podía hacerlo, en cuyo caso esos presupuestos son inconstitucionales.

Por ello, nunca estuve de acuerdo en su aprobación, según consta en las actas de plenario.
El país enfrenta una artera manipulación en el control de los asuntos relativos a materia fiscal. Varios actos y proyectos de ley del oficialismo muestran una conducta gravemente desviada en materia de endeudamiento público, entre las que destacan los bonos chinos; la construcción de un lujoso edificio legislativo y una nueva casa presidencial; los inconstitucionales presupuestos objetados –en su oportunidad– y ahora advertidos por el editorialista; el manejo de los presupuestos para enfrentar calamidades públicas –como Cinchona–; el proyecto para permitir deuda subordinada en los bancos estatales, y finalmente, la reforma al artículo sexto de la Ley de Presupuestos Públicos.

Los avances logrados en otras épocas para ordenar las finanzas públicas están siendo desmantelados, mediante todo tipo de abusos. Recuerdo, en relación con estos presupuestos mal tramitados y aprobados, que se utilizó la amenaza de dejar sin aguinaldo a los empleados públicos (Poder Ejecutivo) como argumento para aflojar la lógica y la defensa de la legalidad que corresponde a la Asamblea Legislativa. Por ello no podía estar de acuerdo en su tramitación y así lo expresé con vehemencia.

Una impresionante manipulación para propiciar el descontrol y el clientelismo se ha apoderado de nuestras finanzas públicas y de nuestro proceso electoral.

Para desgracia del país, estos presupuestos fueron aprobados. Nunca más debe incurrirse en esos actos legislativos y de ninguna manera aprobar la reforma o suspensión temporal de la Ley de Presupuestos Públicos, por lo que es indispensable denunciarlos, como también lo hace el editorial.

Por estas razones me opuse a esos presupuestos, aunque equivocadament e La Nación diga que los aprobé.

VISITA A LOS CHILES

2010-01-05T22:56:00.010-06:00

El día de hoy el candidato a la 1era Vicepresidencia por Movimiento Libertario, diputado Mario Quirós Lara visitó el puesto fronterizo de las Tablillas donde pudo constatar la parálisis de las obras correspondientes al nuevo puesto fronterizo en esta zona.

Posteriormente se trasladó a la comunidad de 4 Esquinas en la que se reunió con miles de habitantes de la región junto con la candidata a la 2da Vicepresidencia, Lorena San Román, y con el candidato a la Presidencia del Movimiento Libertario, Otto Guevara. Quién respondió a las preguntas de los asistentes y planteó las propuestas del Movimiento Libertario en cuanto al monopolio de RITEVE, el abuso de SENASA, la titulación de la milla fronteriza y los asentamientos del IDA.

GIRA A ASENTAMIENTO ESCAZÚ

2010-01-05T22:51:00.002-06:00

El día 4 de enero del 2010, el diputado Mario Quirós Lara visitó el asentamiento Karen Olsen de Figueres ubicado en la zona de los Anonos, Cantón de Escazú. El diputado escuchó en una reunión a los vecinos del asentamiento quienes le plantearon la incertidumbre en que viven a raíz de un posible desalojo por parte de la Municipalidad y el Ministerio de Salud.

ENCUENTRO CON PESCADORES

2009-12-21T09:59:00.011-06:00

Gira a Punta Morales

Durante el fin de semana el diputado y actual candidato a la Vicepresidencia de la República por el partido Movimiento Libertario, Mario Quirós Lara, realizó una gira a Punta Morales, Isla de Chira y Costa de Pájaros, con el propósito visitar a los habitantes de la zona, conocer las comunidades de pescadores y sus familias así como la situación y perspectivas de la pesca en el Golfo de Nicoya, particularmente en relación a la tendencia hacia la pesca responsable en áreas marinas restringidas de manejo comunitario, y los proyectos de maricultura a pequeña escala que se están desarrollando impulsados por la Universidad de Costa Rica y la Universidad Nacional.

Visitaron la Estación de Ciencias Marino Costeras de la Universidad Nacional, en la cual tuvieron una Charla a cargo de Ricardo Radulovich del Proyecto Huertos Marinos, en la cual se pudo conocer las valoraciones de los académicos sobre el tema. Posteriormente se trasladaron a la Isla de Chira, a la comunidad de Palito, donde estuvieron con un grupo de mujeres practicantes del cultivo de camarón en jaulas, que participan de esta actividad desde el 2008.

Luego se reunieron con miembros de asociación de pescadores cuerderos de Palito, donde el diputado Quirós Lara tenía especial interés en conocer como ellos operan desde hace años en un área de pesca restringida, en la cual solamente permiten pesca con anzuelo individual, es decir no en línea, sin uso de mallas. Este modelo se está queriendo replicar en otros sitios, precisamente por que no provoca una pesca indiscriminada de otras especies marinas que se ven afectadas por los otros mecanismos de pesca.

El domingo se realizo un recorrido por los alrededores de Punta Morales, Morales y Costa de Pájaros, para visitar proyectos dehuertos marinos y maricultura a pequeña escala, con el deseo de conocer las experiencias de los pescadores, y de los habitantes del lugar, y contar con una idea de las condiciones de vida del lugar.

El diputado Quirós se refirió luego de la gira de la siguiente manera: "nos preocupa la destrucción del trabajo y la propiedad, queremos una vida segura y en libertad, gracias al respeto a la persona y su propiedad. No es que estemos contra los grandes propietarios, sino contra aquellos que solo concentran la propiedad y el poder en unos pocos, porque estamos a favor de una sociedad de muchos propietarios."

LIBERTARIOS EXIGEN A DIPUTADA RETIRARSE DE CONTIENDA

2009-12-15T14:49:00.006-06:00

Noticia aparecida el día de hoy en el Diario La Extra

Los diputados del Movimiento Libertario anunciaron ayer por la tarde su decisión de solicitarle a la diputada Ofelia Taitelbaum que retire hoy su nombre de la lista de aspirantes a la Defensoria de los Habitantes.

Según el diputado Mario Quirós subjefe de los libertarios la eventual llegada de Taitelbaum a la Defensoría le quitara independencia a esa institución: "doña Ofelia debe retirarse del concurso por que el Poder Ejecutivo a metido las manos en este proceso. Eso únicamente le resta legitimidad a su eventual elección e independencia a una entidad como la Defensoría que es lo único que tienen los habitantes para quejarse"

Por su parte, Carlos Gutiérrez, Jefe de Fracción de los rojiblancos, sostuvo que elegir a la liberacionista en el cargo implicaría el cierre técnico de la Defensoría.

Los libertarios afirmaron que hoy a primera hora definirán cual sera el candidato que respaldaran con sus votos en el Plenario. Ayer en la tarde negociaban con otras fracciones como el Partido Acción Ciudadana, para impulsar a un candidato en conjunto.

DIRIGENTES DE ASERRI DAN SU APOYO AL MOVIMIENTO LIBERTARIO

2009-12-13T21:57:00.004-06:00

Boletín de Prensa

EXITOSA REUNIÓN CON LA DIRIGENCIA COMUNAL DE ASERRÍ

En visita realizada a la zona de Aserrí, el candidato del Movimiento Libertario don Otto Guevara y sus candidatos a la Vicepresidencia Mario Quirós Lara y a la Asamblea Legislativa José Manuel Bustos en companía de miembros del partido, recibieron la adhesión de importantes dirigentes que pertenecen al Jorco, Rosario y San Cristóbal.

"El recibimiento de los dirigentes y de la gente ha sido muy sentido, estamos muy contentos con el apoyo de la gente del Jorco, Rosario y San Cristóbal, son cada vez más costarricenses los que se nos acercan para brindarnos su apoyo, cariño y confianza y sienten que un verdadero cambio ha llegado ya!" afirmo el candidato a la primera vicepresidencia don Mario Quirós.

La gira fué un gran éxito, en el Jorco fueron recibidos por don Mario Mesén, dirigente de la zona quien en un discurso lleno de sentimiento dió su apoyo a Otto Guevara y al Movimiento Libertario, lo mismo ocurrió en el Rosario con Leví Castro otro dirigente histórico de la zona así como Cristóbal Leiva de San Cristóbal Sur.

El recorrido por Aserrí sirvió de muestra de que la gente no ha perdido la esperanza de que las cosas en nuestro país pueden cambiar.

VISITA A FAMILIA EDUARDO AGUIRRE

2009-12-12T13:53:00.016-06:00

Apoyo a nuestro representante
en Latin American Idol

Durante la final de Latin American Idol el diputado Mario Quirós Lara acompañó a familiares de Eduardo en el parque de la localidad. Allí compartió especialmente con la señora Haziadee Badilla,abuela de Eduardo y con el tío Eduardo Delgadillo, así como con la comunidad de Esparza que se volcó al parque para seguir en una pantalla gigante la participación de Eduardo Aguirre y de Marta Heredia su contrincante dominicana.

Unos días antes, se había reunido con doña Haziadee, abuela y doña Patricia, madre de Eduardo. En esa ocasión fue acompañado por don Pablo Gurdían, quien aparece en la foto con doña Haziadee y por don Fernando Campos, abogado muy conocido en zona.

VISITA A MUJERES EMPRENDORAS EN LEON XIII

2009-12-11T20:42:00.007-06:00

BOLETÍN DE PRENSA

El diputado Mario Quirós del Movimiento Libertario visitó el día de hoy la comunidad de Garabito en León XIII, con el fin de compartir con varias mujeres emprendedoras de la zona, visita que es la continuación de la que hiciera el señor diputado a la III Feria Nacional de Mujeres Emprendedoras celebrada hace pocos días en San José.

En el Salón Parroquial de la comunidad, el diputado Quirós Lara se reunió con varias de ellas, hablaron de sus proyectos actuales y futuros, esperanzadas en el poder salir adelante con su propio esfuerzo, "siempre debemos apoyar la iniciativa de mujeres que no solamente tienen el valor de atreverse a ser empresarias, y entender que nuestro país necesita de todos aquellos que crean empleos y oportunidades a traves de su esfuerzo y creatividad" afirma Quirós Lara.

Parte importante de la gira de don Mario, fue la entrega de regalos navideños para los niños del lugar, y así dar una pequeña alegría en esta Navidad a familias con problemas económicos.

Los regalos fueron muy bien recibidos por las madres que podrán ayudarse en estas fiestas, "los chiquillos van a estar muy contentos, podrán contar con juguetes nuevos, estamos muy agradecidas" afirmo una de las madres.

BOLETIN DE PRENSA

2009-12-01T17:08:00.008-06:00

Visita del Diputado Mario Quirós al Precario La Loma, en San Rafael de Coronado

El diputado Mario Quirós Lara, visitó ayer en horas de la tarde el Precario La Loma lote Méndez en San Rafael de Coronado, con el fin de conocer de las necesidades y problemas de la comunidad, fue recibido en el hogar de doña Eugenia Hidalgo, quien en compañía de varios vecinos compartieron con don Mario varios de sus problemas.

Uno de lo ellos le comento que lleva varios meses solicitando una pensión por invalidez, y a pesar de la valoración médica, lleva varios meses sin que su solicitud sea atendida.

Varios de los vecinos también le expusieron con preocupación, que al estar tramitando bonos de vivienda fueron a solicitar como parte de los requisitos una certificación de estado civil, y para su sorpresa aparecen casados con personas que ni siquiera conocen, ahora su estado civil les causa problemas a la hora de tramitar ayudas en otras instituciones.

BOLETIN DE PRENSA

2009-11-30T15:40:00.005-06:00

Visita a la Feria de Mujeres Emprendedoras

El día de ayer el diputado Mario Quirós Lara visitó la III Feria Nacional de Mujeres Empresarias, en el Hotel Crown Plaza Corobicí, donde compartió con diferentes mujeres microempresarias y pudo apreciar gran cantidad de productos que estan desarrollando y promoviendo.

"Es de una gran importancia para nuestro país apoyar el emprendedurismo, que crea empleo y promueve nuestra creatividad y productividad, da sustento a las familias y brinda un futuro promotedor para todas las mujeres que han incursionado en el mundo empresarial, de ahí que este tipo de ferias sean de tanta utilidad para que las personas conozcan lo que estan haciendo." apunto Quirós Lara

ENTREVISTA EN EL PERIÓDICO AL DÍA

2009-11-10T17:32:00.003-06:00

El que va a definir el rol es Otto

Esteban Rojas Sáurez erojas@aldia.co.cr

Mario Quirós, abogado de 50 años, fue elegido por Otto Guevara como candidato a la primera vicepresidencia del Movimiento Libertario.
El actual diputado es doctor en derecho, economista y también politólogo.

¿Cuál sería su prioridad de llegar el Movimiento Libertario al gobierno?
El vicepresidente hace lo que el presidente quiera. El que va a definir el rol es Otto Guevara y yo trataré de ser lo más honesto posible al decirle cuál es mi capacidad para determinado proyecto.

¿Alguna solicitud particular sobre algún tema?
Él quiere que me meta, en un futuro, en el tema de organización del gobierno y en lo que tiene que ver con la rendición de cuentas.

¿Lo tomó por sorpresa la designación?
No me esperaba la propuesta que me hizo de estar con él en la papeleta. Fue una sorpresa.

¿Qué le dijo su familia cuando se enteraron?
Que si creía que podría contribuir en algo en la papeleta, ellos me apoyaban.

¿Cómo le cambia la vida?
En realidad enriquece mucho la vida personal, profundiza la labor que he estado desarrollando como diputado.

¿Qué opina de Laura Chinchilla?
Es una buena persona, pero copada por un grupo político empresarial.

¿De Ottón Solís?
Hombre muy inteligente, con planteamientos sinceros al que le hace falta conectarse con las realidades nacionales y con el potencial empresarial costarricense.

¿Óscar Arias?
Está desconectado de la realidad; flota resolviendo problemas en las galaxias, pero de Costa Rica, aparentemente, ya no tiene nada que decir.

BOLETIN DE PRENSA

2009-11-06T20:44:00.004-06:00

Visita a la Casa Cuna del Buen Pastor

El día de hoy el diputado Mario Quirós Lara del Movimiento Libertario, visito en horas de la mañana la casa cuna del Centro Penitenciario del Buen Pastor, preocupado por la condición en la que viven una treintena de madres con sus hijos.

Fue recibido por la subdirectora del Centro Penal, y recorrio con ella la Casa Cuna y algunas partes del Buen Pastor. En la Casa Cuna pudo apreciar condiciones deficientes a nivel de seguridad, infraestructura y sanidad, a pesar de que existe presupuestado dinero para ese fin.

"Es lamentable la situación que vive la Casa Cuna, me preocupa mucho la parte sanitaria, justo saliendo de la casa cuna vimos un rata enorme que sin ningún temor se dejo fotografiar, eso quiere decir que estan acostumbradas a estar cerca de las personas, poniendo en altísimo riesgo a los niños" indico el diputado Quirós.

Finalmente se hizo un recorrido por el perímetro del Centro Penitenciario, para observar como una parte importante del terreno esta en riesgo debido a la desviación del río Damas, que esta provocando pérdidas importantes de la pared del terreno, pudiendo colapsar un sector importante de las oficinas y reclusorios.

CONVENIO DEL BID POR $850 MILLONES

2009-11-02T11:15:00.011-06:00

Entrevista.
‘Lo que se aprobó no es un crédito’
Mario Quirós Lara Diputado del Movimiento Libertario

El congresista adversa el convenio BID - Gobierno de Costa Rica y sostiene que la Asamblea no podía renunciar a la potestad de fiscalizar créditos

Vanessa Loaiza N. Publicado: 2009/11/02
¿Por qué los diputados exigen que el crédito de $850 millones del BID vuelva al Congreso para cada uno de los desembolsos?
Eso no es un préstamo, es un convenio de cooperación financiera, no tiene estipulados plazos, tazas de interés, períodos de gracia, ni las condiciones que se establecen en un préstamo habitual.

Pero la exministra Karla González sostiene que en el convenio marco se establecía “el crédito” para infraestructura del país...
Tanto la Procuraduría, la Contraloría y Servicios Técnicos de la Asamblea Legislativa estimaron que esto no corresponde a un préstamo, y no podemos renunciar a la potestad constitucional de aprobar o improbar un préstamo.

¿Cuándo se consideraría un préstamo?
Cuando regresen los proyectos al Congreso para su aprobación. Es hasta entonces que se consideran préstamos.
Entonces, si es solo un convenio, ¿para qué fue a la Asamblea?
El convenio nunca debió venir a la Asamblea, lo que debe venir a la Asamblea es el crédito. El oficialismo quería hacer pasar por préstamo lo que no era préstamo, sino un convenio marco. El oficialismo lo mandó para acá y yo no sé por qué.
Pero en junio anterior se anunció que había quedado aprobado el crédito...
La ministra (hoy exministra) decía que ya tenían el préstamo listo, me sorprende que no hayan dicho la verdad. Cuando el convenio marco estaba en trámite apenas se presentaron proyectos por $60 millones.

Cuando regrese al Congreso cada uno de los desembolsos, ¿hay un plazo máximo para que ustedes los aprueben?
Cuando tengan listos los préstamos individuales vendrán al Congreso y no está estipulado ningún plazo para aprobar o improbar.

BOLETIN DE PRENSA

2009-10-24T09:50:00.009-06:00

Diputado Quirós Lara visita lugar de la tragedia

Luego de la tragedia ocurrida por el colapso del puente de hamaca sobre el río Tárcoles entre el tramo Orotina y Turrubares, el diputado Mario Quirós realizó una visita a la zona en compañía de su hermana la Ing. Ana Lorena Quirós Lara, con el fin de apreciar los daños ocurridos.

“No es posible que continuemos con el aquí no pasa nada por nada ni por nadie, debemos y podemos exigir que no se siga poniendo en riesgo la vida de los costarricenses, el desprecio por el dolor que causa a la seguridad y vidas de los ciudadanos por no tomar acciones oportunas no debe continuar” afirmó Quirós Lara.

Las valoraciones más importantes sobre la visita fueron:

Trabajos de nivelación de acceso (lado Orotina) por parte de la Empresa H. Solis: area sin protección-acceso irrestricto de personas en zonas donde se descarga y compacta material, trabajadores sin protección.
No se observó caseta o espacio para las necesidades de los trabajadores, para ubicación de planos o bitácora.
No se observó existencia de planos.
Cerchas y otros materiales expuestos, al aire libre, sin protección, sin identificación aparente.
Personas ajenas a la Empresa y al MOPT entrando y saliendo desde y hacia la ribera del río
Personal del MOPT trabajando en el. (sin o con equipo insuficiente de protección)desmontaje y acopio de las piezas del puente colapsado (estructura de madera, cables, vigas-largueros). Se observó corte de piezas de acero estructural, el equipo empleado para el corte, no así la acción de corte. (Manejo de tanques in adecuado)
El personal entrevistado indicó que la OIJ ya había estado presente y había recabado evidencia, probablemente para realizar el estudio forense de la estructura colapsada.
Lado de Orotina: estructura de madera quebrada, vigas-largueros de acero fallados en las juntas: zona de pernos (los pernos no se encontraron)

DIPUTADO MARIO QUIRÓS SERÁ CANDIDATO A VICEPRESIDENTE*

2009-10-04T19:57:00.002-06:00

Ayer se inició Asamblea Nacional del Movimiento Libertario
Guevara eligió a diputado e ingeniera para su papeleta

Aspirante libertario anunció candidatos a vicepresidencias en comicios del 2010
Asambleístas repiten hoy elección de candidatos a diputados

Ronny Rojas ronnyrpjas@nacion.com
Publicado: 2009/10/04

El diputado Mario Quirós Lara y la ingeniera Lorena San Román Johanning son los dos candidatos a las vicepresidencias que acompañarán a Otto Guevara en la nómina presidencial del Partido Movimiento Libertario, en los comicios electorales del 2010.
El anuncio lo hizo ayer Guevara ante la asamblea nacional de su partido, reunida en el Hotel Radisson, en San José. Mediante una votación simbólica, los asambleístas ratificaron su decisión.
Mario Quirós, abogado de 50 años, fue elegido como candidato a la primera vicepresidencia.
El actual diputado es doctor en derecho, economista y politólogo. Se desempeñó como asesor legislativo de la fracción libertaria entre los años 2002 y 2006.

Ayer, al aceptar su nominación, aseguró que las propuestas libertarias prometen “cambio”.

También criticó con dureza al presidente Óscar Arias y a su hermano, Rodrigo, ministro de la Presidencia. “Es necesario desalojarlos del poder”, aseveró.
Lorena San Román, candidata a la segunda vicepresidencia, tiene 61 años y es bióloga e ingeniera forestal. Ayer habló sobre su compromiso con el medio ambiente, las costumbres y la cultura costarricense. “Haremos gobierno con participación ciudadana”, declaró.

Entre otros cargos, fue directora del Museo Nacional de Costa Rica y vicerrectora de Investigación de la Universidad Nacional. Trabaja como consultora internacional en materia de desarrollo sostenible.

El candidato presidencial Otto Guevara alabó a sus elegidos.
De Quirós destacó su “mano firme” para luchar contra la delincuencia, y a San Román la elogió por su “amor a la naturaleza”.

Ayer, los asambleístas también eligieron a los aspirantes a regidores en todo el país.
La asamblea nacional del Movimiento Libertario continuará hoy con la elección de los candidatos a diputados, después de que el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) le ordenó al partido repetir la que celebró entre el 11 y 12 de julio pasados.
Esto, por cuanto en esa ocasión no se garantizó, según el TSE, el voto secreto.

*Haga click en el título para ver el artículo en nacion.com

DECAÍDA PROPUESTA PRESIDENCIAL

2009-09-08T13:52:00.000-06:00

Mario Quirós Lara*

La UNA patrocinó en el Salón de Expresidentes de la Asamblea Legislativa unas actividades para construir un nuevo ideario costarricense y, en el intento de cerrar con broche de oro el ciclo de conferencias y mesas redondas, invitó al señor Presidente Oscar Arias para que dictara una conferencia magistral.

La aportación presidencial estuvo marcada por las contradicciones de quien perdió las convicciones democráticas, pero es incapaz de articular las consecuencias.

El señor Arias Sánchez incurrió en una colección de lugares comunes y su planteamiento se apegó a la rasante del pensamiento político.

Sugiere su ponencia que la libertad de prensa es buena para apoyar los proyectos o las actuaciones favorecidas por los gobernantes pero no es buena y debe limitarse, cuando se le critican sus errores. Una república democrática no puede subsistir asfixiando cualquier opinión distinta a las desinformaciones del mandatario y su séquito.

En su alocución, el señor Arias Sánchez parece sostener que una mayoría -aun la precaria que obtuvo para dirigir el Poder Ejecutivo- justifica limitar a la prensa. Aperado con esta estrecha visión, propone teorías políticas para justificar la cabanga que siente al no contar con el apoyo del congreso, la prensa y el poder judicial, como algunos gobernantes vecinos, sin percatarse de las implicaciones, ni articular las consecuencias. El poder, señor presidente, es como el fuego. No se debe dejar nunca en manos de quien no quiere control; pide combustible para acrecentarlo y se desentiende de lo que ha quemado. Gusta al señor Presidente que el gobernante haga lo que quiere con los fondos públicos. Pero, en el caso de las consultorías del BCIE o con el préstamo chino acerca del cual escondió información y hasta mintió, según lo confesó por presión de la prensa, el sistema republicano y la libertad de prensa funcionaron como debían.

El mensaje encuentra defectuosa la labor de la Contraloría y propone una Asamblea Constituyente para apocarla. Una casualidad explica bien este desconsolado sermoncillo. Casi al mismo tiempo, el señor Presidente insistía, por tercera vez en su administración, en favorecer a las mismas empresas, ahora con una artera condonación por miles de millones de colones del Fideicomiso de Reconversión Productiva a contrapelo de los informes de la Contraloría acerca de unos fideicomisos relacionados. El señor Presidente, en vez de rehuir a la Contraloría, debe abandonar su porfiado e impune empeño en desconocer sus informes, actuando como si no existieran y pidiendo más impuestos y reformas tributarias para financiar más de estos inmorales proyectos y aplacar sus desconsuelos con la democracia.

La herrumbrada colección de lugares comunes que se hace en la intervención presidencial no estaría completa sin la malquerencia a la Asamblea Legislativa.

El lema presidencial es que se legisle rápido, nunca bien. Se deduce de la deplorable propuesta del señor Arias que los votos “rodillazo”, como en el caso del préstamo finlandés, la ley de tránsito y el otorgamiento y posterior condonación de préstamos de “reconversión productiva” deben ser los signos de una futura y luminosa capitulación legislativa, que debe decretarse, si fuera menester, por una urgente Asamblea Constituyente.

Don Oscar Arias sigue sin entender que el gobierno, en Costa Rica, descansa en tres poderes, no solo en el Ejecutivo que él preside. Tampoco ha aceptado que el pueblo costarricense, en las urnas, decidiera no darle mayoría en la Asamblea Legislativa, el mismo día que decidió darle la presidencia a él, pero, en su caso, por un margen tan estrecho, que algunos allegados hasta se mordían la lengua durante el conteo de votos.

Escapa al planteamiento presidencial la posibilidad de que haya diputados de carne y hueso y de otros partidos, porque los postula a todos igual de serviles, aplaudiendo con las rodilleras puestas hasta este discurso suyo, tan decaído, corto de genio y desértico que no alcanza para un dictador, ni para un demócrata.

*Diputado Movimiento Libertario

Artículo de Opinión publicado en el segmento Página Abierta de Diario Extra.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-09-07T11:46:00.003-06:00

PIDEN DEROGAR REFORMA A LA LEY DE TRÁNSITO
Movimiento Libertario presenta proyecto de ley

Los diputados del Movimiento Libertario presentaron un proyecto de ley para derogar la Reforma a la Ley de Tránsito aprobada en diciembre del 2008, en la que se establecen altas multas, perdida de licencia por puntos, caja negra, botiquines y caja de herramientas entre otras cosas. Según la propuesta libertaria, los montos de las multas deben ajustarse no más allá de la inflación y deben mantenerse las sanciones por conducción bajo alcohol y contra el uso de las calles para piques. El proyecto de los libertarios consta de cinco artículos y según el coordinador de la fracción, diputado Carlos Gutiérrez “si quienes aprobaron la reforma asumen su responsabilidad, este proyecto para derogar una mala reforma debería aprobarse sin dificultades y eliminar los abusos que comenzarían a aplicarse en los próximos días. Parece inmoral que en época de crisis el Estado pretenda llenar sus arcas a costa de multas abusivas”.

La fracción del Movimiento Libertario está exigiendo:
-Derogatoria de la Reforma de Tránsito de diciembre de 2008
-Mantener sanciones por alcohol, velocidad temeraria y piques
-Actualizar las multas actualmente vigentes de acuerdo con la inflación, para que no sean ni ridículamente bajas ni exageradamente altas

El diputado Luis Antonio Barrantes Castro señaló que “la Asamblea Legislativa debe volver a la racionalidad. Hemos propuesto una solución nacional y racional. Si la reforma aprobada en diciembre fue un error, es una equivocación solo cambiarle números a los artículos e incisos y seguir posponiendo su arreglo. Dejar la corrección, para después de las elecciones, es evadir responsabilidades y no huele bien”.

El proyecto es el Nº 17.517 y se presentó hoy lunes 7 de setiembre. El diputado Mario Quirós también expresó su preocupación “porque las incongruencias y errores de fondo, de la reforma a la ley de tránsito, no se arreglan con un cambio de numeración. Las multas exageradas, la pérdida de los puntos, cajas negras, botiquines y cajas de herramientas siguen allí, a pesar del cambio en la numeración, eso es un engaño, no un arreglo. La reforma debe derogarse.”

Un grupo de manifestantes de diferentes sectores, porteadores, taxistas clubes de motociclistas y transportistas, en la manifestación realizada hoy en la Asamblea Legislativa contra la ley de tránsito, anunciaron su apoyo a este proyecto de ley y la solución que plantea.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-09-02T19:38:00.007-06:00

PAC, PUSC Y LIBERACIÓN NACIONAL
UNIDOS CONTRA LOS COSTARRICENSES
En altísimas multas y abusivos requisitos en la Ley de Tránsito

El Partido Liberación Nacional, el PUSC y el PAC aprobaron esta mañana una moción para aplicarle vía rápida a una propuesta que pretende arreglarle la numeración a la Reforma de la Ley de Tránsito aprobada en diciembre de 2008. Este arreglo en la numeración permitirá que las altas multas, el sistema de puntos y los requisitos abusivos entren en vigencia sin modificación alguna. En diciembre de 2008 la complicidad de estas fracciones le dio su visto bueno a esta reforma, contra los votos del Movimiento Libertario.

La fracción del Movimiento Libertario está exigiendo:

Derogatoria de la Reforma de Tránsito de diciembre de 2008
Mantener sanciones por alcohol, velocidad temeraria y piques
Actualizar las multas actualmente vigentes de acuerdo con la inflación, para que no sean ni ridículamente bajas ni exageradamente altas

En diciembre del 2008 las fracciones de estos partidos, también en complicidad, le dieron el visto bueno a esta Reforma, que fue impulsada por todos los medios posibles por el MOPT, siendo la Ministra la vocera oficial del Poder Ejecutivo, exigiendo a la Asamblea una pronta, casi que inmediata aprobación de la ley. Ahora también en complicidad obstaculizan corregirle las altas multas y los requisitos abusivos que contiene esta reforma.

"El Movimiento Libertario advierte que el Partido Liberación Nacional quiere posponer este asunto para después de las elecciones obstaculizando los arreglos a la ley de Tránsito, por seis meses más, después de los nueve que ya han transcurrido. En política se pueden cometer errores, pero es una equivocación no corregirlos como está ocurriendo en perjuicio de miles de costarricenses en este caso" afirmó el diputado Quirós Lara.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-08-18T14:10:00.008-06:00

SETENA CORROBORA DENUNCIAS DE DIPUTADO SOBRE CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA A CALDERA

La Secretaría Técnica Nacional Ambiental emitió el 10 de agosto anterior una resolución (Nº 1840-2009-SETENA) en la que se corroboran las denuncias que desde hace meses ha venido planteando el diputado Mario Quirós Lara, en relación a las violaciones ambientales en que incurrió la empresa constructora del proyecto Carretera San José – Caldera.

En esta resolución se confirman los problemas acerca de los depósitos de escombros, la afectación de zonas de protección de cuerpos de agua, el deterioro de sitios arqueológicos, y el rompimiento del acuífero de Barva, siendo éste una de las fuentes de agua más importantes del país.

Asimismo, el documento señala que la garantía ambiental que firmó la empresa concesionaria de la obra –por un monto aproximado de EUA$1.200.000- prácticamente debe duplicarse en vista de que no se actualizó a tiempo su valor. Sin embargo, el diputado Quirós Lara considera que “De todas maneras, dada la magnitud del daño ambiental ocasionado en la zona, la garantía era ridícula antes de la actualización, y seguirá siendo ridícula después del aumento”.

A pesar de su complacencia por los señalamientos de la institución, el legislador asegura que “aún quedan asuntos sin resolver en materia ambiental, entre ellos, el cobro del daño ambiental que a la fecha ha sido estimado en $30 millones, suma que no sería cubierta por la garantía, ni siquiera una vez que sea actualizada”.

Además, la carretera se puso en período de explotación sin que el proyecto se hubiera cerrado desde el punto de vista ambiental y se inició la construcción de Hatillo – Escazú sin el estudio de impacto ambiental. También, se activó el cobro de peajes, por un monto abusivo, a pesar de que no se cumplió con los requerimientos constructivos en cuanto a la seguridad de los peatones, ubicación de las bahías para autobuses y las especificaciones técnicas en general.

Finalmente, el Quirós Lara lamentó que en un proyecto tan importante para el país, el Consejo Nacional de Concesiones y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes “No se consideraron las condiciones de calidad de las obras en relación con el cumplimiento de especificaciones técnicas y de los procesos constructivos antes de permitir los cobros”.

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HACER LO QUE SE REQUIERE

2009-08-11T09:17:00.007-06:00

• Ante el avance del autoritarismo en Costa Rica
Mario Quirós Lara (*)

El deterioro notable de la independencia de poderes, la falta del más elemental cuidado en los asuntos públicos y la desfachatez son evidencia elocuente de una concentración de poder que reta y mengua la institucionalidad.

Las acciones para desmontar nuestro sistema republicano, desde adentro, son cada vez más exitosas. El miedo y la inacción han hecho más audaz al autoritarismo. No son casualidad las deplorables y débiles resoluciones del TSE ante la injerencia política del señor Presidente, ni los insultos presidenciales contra las leyes electorales, ni la intentona oficialista de reinstalar las contribuciones de sociedades anónimas a los partidos políticos. La escolta del señor Arias está pidiendo a la Sala IV que legitime el oprobio de meter las manos en política electoral y, de paso, paralice cualquier sorprendente ímpetu del TSE contra la profanación de la pureza electoral que el señor Presidente ha ejecutado, jugando con fuego, al proponer candidatos y candidatas de un partido político. Esta ofensiva antidemocrática empolla el continuismo y hace mofa del verdadero cambio en el poder, para retroceder en el tiempo y adelantar el desplome de nuestro sistema electoral.

La vida republicana es imposible sin la crítica y el debate, pero el autoritarismo no resiste ni la una ni la otra: quiere, y ya casi lo consigue, una Asamblea Legislativa domesticada y con mordaza. Solón, en la antigua Grecia, sostenía que era criminal rehuir el debate, porque sabía que el encubrimiento y el silencio son instrumentos certeros para afianzar la concentración de poder, la impunidad y fomentar la corrupción. Proliferan en nuestros poderes las negativas a informar a ciudadanos y a la prensa. Aún hoy el Ministerio de Hacienda no ha informado de la totalidad de los fondos "no reembolsables" -embolsados por los consultores favoritos- mantenidos en la oscuridad, junto con el informe acerca de la DIS, policía política secreta, indispensable en una dictadura pero ¿por qué en Costa Rica? Incluso el endeudamiento público es manejado a escondidas en el BCIE y cuando es tramitado en la Asamblea Legislativa se ocultan el plazo, la tasa de interés, las comisiones y hasta las obras concretas a realizar. En nuestra Corte Suprema de Justicia prevalece aún una mayoría que se niega a investigar sus propios yerros y rifa las suplencias para acomodar las sentencias.

Un mercantilismo glotón está convocado por este autoritarismo criollo. Así, no es casual lo que ocurre con Alterra, ni en la Refinería China, ilegal negocio de $ 1000 millones, aprobado en quince minutos por el Consejo de Gobierno; ni en RITEVE, que ahora resulta hermana de la concesión a Caldera, hijuelas monopólicas de un mismo “holding” español, impunemente protegidas desde el MOPT. (ver Semanario Universidad del 29 de julio al 4 de agosto 2009 y páginas Web). Las comunidades afectadas han pedido ayuda y la prensa ha denunciado con pruebas contundentes los defectos constructivos y los daños ambientales y, en respuesta, las tarifas se incrementan, la impunidad se refuerza y la arrogancia se infla codiciando nuevos abusos.

Mientras tanto, las defensas institucionales de la democracia funcionan con espasmos, desnutridas y acogotadas por una concentración de poder sin precedentes. Impermeables a la constitución, los ofensores han logrado evadir los retazos que quedan de republicanismo y democracia y zumban insaciables, reclamando aún más, para consolidar una arrogante “dictadura en democracia” frente a la insuficiencia cada vez más notoria de los partidos políticos.

Los peones escogidos para continuar el desgobierno se infiltrarán como candidatos a cuanto puesto quede disponible, en cuanto partido político lo permita, eternizados en el refrito de la impunidad, cobijados con la misma cobija, abrazados a un apellido y dos hermanos. Esto constituye el problema político más grave desde 1948. No es posible callarlo, ni tampoco solo hablar. Es necesario hacer lo que se requiere: aplicar, en democracia y con la verdad, la medicina que desaloje el autoritarismo.

*Diputado, Movimiento Libertario

Artículo de Opinión, publicado en Página Abierta, La Extra

Concesión vial San José-Caldera: Advierten múltiples daños ambientales y defectos técnicos

2009-07-29T14:52:00.007-06:00

Escrito por JORGE LUIS ARAYA (jorge.araya@semanario.ucr.ac.cr)
Usan las concesiones para hacer negocio a expensas del Estado, afirman diputados.
Múltiples incumplimientos de normas técnicas y compromisos ambientales de la empresa constructora advierten recientes informes de las supervisiones hechas en la carretera San José-Caldera.
Pese a ello, increíblemente el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) ha recibido como terminadas las obras y autorizó a la concesionaria el cobro de peajes en dos de los tres tramos de la vía, cuestionaron por su parte diputados de oposición (ver recuadro “Absurdos en concesiones”).

En las gestiones ambientales de la constructora aparece el bufete González y Uribe (GONUR), en el que laboró como abogada la titular del MOPT Karla González, hasta que asumió el ministerio en el 2006, y del cual es socio un primo hermano. Como ministra, la funcionaria es la máxima jerarca de CNC, contraparte oficial del consorcio Autopistas del Sol, la empresa concesionaria.

Tras una inspección del Departamento de Auditoría y Seguimiento Ambiental del Proyecto San José-Caldera, la Comisión Plenaria de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA) emitió el 22 de abril pasado una resolución en la que entre otras violaciones ambientales encontradas mencionó: impactos severos a ecosistemas de flora, fauna y vida silvestre; contaminación y sedimentación de cauces de ríos y quebradas; deslizamientos por erosión, avalanchas de lodos; ruptura de sellos naturales de varios acuíferos; mal manejo de botaderos, no implementación de medidas de mitigación (Resolución 950-2009-SETENA).

El documento dice que el proyecto se desarrolla de tal forma que se disminuyen los costos operativos y se le cargan a los costos ambientales. Por ello, el instrumento de evaluación se convirtió en mero trámite para obtener la viabilidad, o sea, “se tomó como medio, no como fin”. Añade que el CNC tiene conocimiento de la situación, ya que supervisa la obra a través de la empresa IMSA Euroestudios que le está informando del avance del proyecto.

Con vista en los hechos, SETENA dio 30 días a la constructora y a las instituciones encargadas para entregar informes, incluido un programa de obras de prevención y mitigación de los impactos ocasionados por escombreras, invasión de áreas de protección, planes de gestión ambiental de obras que no se han presentado y valoración de algunos daños ambientales específicos. No trascendió el resultado que han tenido esas medidas desde entonces.

A su vez, un informe de la inspección realizada a los trabajos a cargo del Área de Conservación del Pacífico Central del Ministerio de Ambiente, constató que a lo largo de la vía había infinidad de obras construidas en cauces, taludes de inclinación de 90 grados (lo cual significa riesgo de deslizamientos con las lluvias), botaderos de escombros ubicados inapropiadamente, humedales de lagunas aterrados y daños a la vida silvestre.

Señala que se hizo caso omiso de las recomendaciones del estudio de impacto ambiental referentes a la presencia muy superficial del acuífero Barva en la zona de La Guácima y Siquiares, y no se tomaron las medidas de mitigación correspondientes, que eran realizar un levantamiento de la vía en vez de excavar. La presencia de afloramientos de grandes cantidades de agua en los taludes hasta por cien metros o más podrían indicar la ruptura del acuífero, señaló el informe.

Por su parte, los informes de la supervisora IMNSA al CNC dan cuenta de una gran cantidad de “no conformidades” por incumplimientos de los requerimientos técnicos de la obra. Se mencionan casos en los que el concreto utilizado no cumple con la resistencia mínima de diseño, errores en la construcción de alcantarillas, colocación de vigas prefabricadas de estructuras sobre almohadillas de caucho común (no el requerido), y deficiente disposición de desechos o botaderos, incluida la descarga de escombros en el cañón del Río Grande de Tárcoles.

Los informes presentados por la supervisora en febrero y abril guardan semejanza en cuanto a los defectos anotados, y prácticamente todas las disconformidades señaladas seguían abiertas.

Al cierre de esta edición no había llegado respuesta de las consultas que UNIVERSIDAD le envió a la ministra González, a través de Silvia Chaves, su asistente de prensa, sobre las medidas que el CNC haya tomado para evitar los daños ambientales denunciados, y en cuanto a su relación con el bufete GONUR y si existe algún trato especial para la concesionaria.

González consultó en el 2006 a la Contraloría General, al siguiente mes de haber asumido el cargo, si había “prohibición sobreviviente” desde el punto de vista legal para la Promotora de Infraestructura S.A., una de las empresas integrantes del Consorcio Autopistas del Sol. Ello porque dicha empresa pertenece a la firma española FCC Construcción S.A., que contrató servicios profesionales de GONUR en el tiempo cuando ella trabajó allí como abogada. Afirmó que sin embargo, ella se había separado del bufete al asumir su función de ministra, y que por otra parte la sociedad concesionaria tenía por separado su propia asesoría legal, independiente de dicha firma de abogados.

La Contraloría, tras reproducir en la respuesta a la consulta los datos consignados por la ministra, oficio Nº. 09215 DCA-1874) dijo que no veía problemas ni prohibición para ella, ni para el consorcio o la Promotora de Infraestructura, que impidieran la contratación con el Estado a la luz de lo que establecen la Ley de Contratación Pública, Ley de Administración Pública y Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la función pública.

Cabe mencionar que FCC Construcciones S.A. pertenece a Fomento de Construcciones y Contratas (FCC S.A.), un poderoso grupo empresarial español que tiene entre sus actividades la construcción de carreteras, fabricación de cemento, saneamiento ambiental, y tratamiento de desechos entre muchas otras. Ejecuta proyectos en países de Europa del Este, África y América Latina, incluidos Chile, México y todos los de América Central, en este caso a través de Corporación M&S Internacional Centroamérica S.A, antigua MECO.

Entre el grupo figura la empresa ITV que tiene el negocio de la inspección técnica de vehículos en España, y a cuya subsidiaria Control y Supervisión (CyS) de Galicia pertenece Riteve CyS en Costa Rica.El consorcio vial a Caldera tiene también la concesión para construir la vía San José-Ramón, cuyo inicio está paralizado por falta de financiamiento. Por su parte, FCC Construcciones enumera en su página web una lista de contratos de mantenimiento y conservación vial que tiene en varias zonas de Costa Rica.

Absurdos en concesiones
Según el diputado Marvin Rojas, del Partido Acción Ciudadana (PAC), la ejecución del proyecto vial San José-Caldera es un “desastre”, dada la cantidad de irregularidades técnicas, ambientales y administrativas que se están cometiendo.Dijo que le parece absurdo que el Consejo Nacional de Concesiones (CNC) esté dando por recibidos tramos de la carretera sin estar terminados y sin la calidad exigida de acuerdo con las especificaciones, y que se haya permitido el cobro de peajes, cuando esa era el arma del Estado para exigir el cumplimiento a la concesionaria.

Luego de que el CNC recibió como terminada la primera fase a Escazú y Ciudad Colón, la concesión se está ampliando a un tramo de la carretera de circunvalación, mediante un adéndum (agregado) al contrato.

Se recibió el tramo hasta Ciudad Colón, pero ahora se ve que siguen los trabajos porque no se han terminado, como la ampliación del puente sobre el río Agres, y hay deficiencias en el puente de cruce a Pozos de Santa Ana, entre otros puntos.Rojas dijo que en una visita hecha por varios diputados encontraron que en los alrededores del segundo peaje, cerca de Ciudad Colón, los materiales de la calzada no cumplen con los requerimientos exigidos en el contrato, y que la ampliación al puente del río Agres la están haciendo sin los planos respectivos, pero aun así se los permiten. “Vaya a ver cualquier costarricense si le permiten arreglar siquiera una tapia de su casa, sin tener los planos terminados y verificados”, comentó.

El ancho de los carriles en la calzada es de 3,60 m., pero al llegar a ese puente se reduce a 3,40 m. Eso se hizo para reducir la inversión en el puente, pero no puede ser que en una pista que está para velocidades cercanas a los 80 km/h, de pronto la calzada se reduzca en esa forma, señaló.
Rojas también mencionó daños ocasionados a zonas de protección que debían evitarse según el estudio de impacto ambiental, como del acuífero de Barva.

Otra cosa digna de señalar a su juicio es que la garantía ambiental depositada por la empresa es de $1 millón y no ha aumentado a pesar de que la concesión pasó de $120 millones a más de $300 millones, mientras que la ley dice que la garantía ambiental debe ser igual al 1% del valor de la obra.

Ante estos hechos, Rojas concluyó en que “la concesión de obra pública está en riesgo en Costa Rica. Con esa capacidad de administración de las concesiones no podemos pensar hoy, por ejemplo, en concesionar los puertos de Limón y Moín. No podríamos, porque el Gobierno no tiene el músculo jurídico necesario para enfrentar a estas grandes compañías transnacionales que sí tienen poderío y abogados para pelear.”

En ello coincidió Mario Quirós, diputado del Movimiento Libertario (ML). Dijo que la figura de la concesión está en riesgo, porque está siendo usada en la forma que “nunca” debe serlo. Y es que las concesiones las están utilizando para hacer negocios a costa del Estado, aseguró.

“Con las concesiones hay que ser cuidadosos y buscar el beneficio para el país, pero aquí las han convertido en la pomada canaria, no una para el país, sino para los que vienen a invertir y los que los están protegiendo aquí”, aseveró Quirós.Relató que cuando se hizo la última reforma a la ley de concesiones, el año pasado, él planteó algunas modificaciones, y solo logró algo relacionado con el pago de consultorías, donde había un abuso enorme. Pero varias fracciones tenían urgencia de aprobar el proyecto y no quisieron entrarle a algunos aspectos de fondo", lamentó.

“Hay una manera de no hacer nunca concesiones y es la que estamos usando en Costa Rica. Eso consiste en que usted hace una licitación para conseguir ofertas de concesionarios. Después contrata generalmente la oferta con los precios más bajos, pero una vez que contrata comienza a hacerle modificaciones o permitirle al concesionario que trate de cambiar la concesión. Ese es el camino que ha tomado Costa Rica.”
Ese camino –añadió- es el que los manuales señalan como el equivocado, porque ahí todo se vuelve opaco. Le dan la concesión a alguien y después comienza a cambiarse el contrato y se convierte en un asunto de relación directa entre el CNC y el concesionario, lo que es una equivocación.

“Hay que decir que el Consejo de concesiones, como junta directiva no existe. Ahí es una persona, en este caso la ministra del MOPT, la que toma las decisiones. El ministro de Hacienda y el presidente del Banco Central (que también integran el Consejo) nunca saben lo que ocurre ahí, y entonces todas estas negociaciones al final quedan en manos de una persona. Luego las llevan a la Contraloría, y yo siento que este órgano debería revisar con mucho cuidado el resultado de esas negociaciones, pues ahí tenemos muchas de las cosas que están pasando.”

Por ejemplo, en el caso de la carretera a Caldera, el único informe que ha emitido la Contraloría es uno que se refiere a la empresa supervisora, pero no hay nada de preocupación sobre el cumplimiento o la atención del CNC a las inconformidades que ha encontrado la supervisora. “Me parece que la Contraloría tiene que volcarse a los resultados que están a la vista. Es que son tan obvios, que no se necesita ninguna ciencia para averiguar lo que está pasando.”

Según el legislador libertario, en la construcción de la ruta a Caldera hay problemas ambientales “clarísimos”, como la invasión a las áreas de protección de los cauces, el corte del acuífero Barva. Hay defectos constructivos muy serios en la resistencia de concreto hidráulico, en los materiales áridos que se han usado para mezclar con el asfalto. Y en el último convenio que hizo la ministra con la concesionaria fueron eliminadas las pasarelas para los peatones y bahías para autobuses.

“El resultado de esto es terrible, y el gran problema es que a la vista y paciencia de todos, del MOPT, CNC, la CGR, se pone en operación el cobro de peajes exagerados, sin que la obra esté terminada. Si usted ve los informes de autorización y apertura, ahí mismo se establece que se autoriza el cobro, sin que se haya verificado la calidad de la obra. Esto es el colmo.”

¿Por qué se está dando esto? La explicación del diputado es que ocurre lo que se conoce como “una captura regulatoria”, fenómeno en que el concesionario “se apodera” de la administración concedente, en este caso el CNC. Entonces “ahí se hace lo que quiere la concesionaria, en lo fundamental; los detallitos son lo que discuten, pero el cobro, la no revisión de la calidad, la entrega de fondos, todo eso es a favor de la empresa.”
“Uno ve que quienes tenían que cumplir con resguardar los intereses del país, lo que hacen es resguardar los intereses de la concesionaria. Hay unos inversionistas extranjeros que ofertan y después comienzan a negociar con los funcionarios que negocian por Costa Rica, pero en realidad están descuidando los intereses que tienen que defender y están capturados por los concesionarios, con costos gigantescos para el país”, aseveró Quirós.

Recordó que este proyecto se licitó por alrededor de $120 millones, después comenzó a dar traspiés. El inversionista que había ofrecido construirlo se retira, se lo ceden a otro, y ya va por el orden de los $370 millones, incluidos financiamientos del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE). El Banco le dio a la concesionaria $35 millones para hacer obras en una carretera que ya está construida, la que va a Ciudad Colón, y también para construir una radial que va de Escazú a Alajuelita, sin licitación.

“Han tratado de cubrirlo diciendo que no es un préstamo, pero todo el mundo sabe que es un préstamo que al final lo pagamos los costarricenses con los impuestos a los combustibles. Karla González negoció $170 millones con el BCIE para el Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), y de ahí tomaron los $35 millones. Eso es lo que sabemos, porque tratan de mantenerlo oculto. El BCIE dice que no da información porque el cliente no se lo pide, y el cliente es el Gobierno de Costa Rica.”

“A mí me ha contestado el BCIE que yo soy un tercero, imagínese, para el BCIE un diputado no es parte del Gobierno de Costa Rica, y no le dan ninguna información. He ido a pedir información a la Contraloría, al Ministerio de Planificación, al de Hacienda. Esto fue en abril, y acabo de recibir una nota de Hacienda, dos meses después, donde me dicen que están pidiéndole al Banco la información sobre los fondos reembolsables, pero que como hay una crisis en Honduras, ahora en julio, no me van a poder enviar los datos. Es una tomadura de pelo. Ahora se colgaron de la crisis en Honduras para decir que no pueden dar los datos que pedí en abril, cuando no había ningún golpe de Estado en ese país.”

Y mientras tanto la SETENA recibió los informes técnicos sobre las violaciones ambientales que se cometen en las obras, pero desde hace dos meses no da información. “A mí me tiene como parte, porque me apersoné, y como tal tengo derecho a recibir comunicación de lo que está pasando ahí, pero de nada me sirvió. Obtuve información el día que llegué, pero de ahí en adelante la cerraron con el pretexto de que está en manos de la comisión plenaria (el órgano de SETENA que resuelve) y nadie la puede ver.”

“Lo que está pasando en el proyecto de Caldera está filmado, hay fotografías, hay evidencias. Incluso la gerente del proyecto (Hadda Muñoz) estaba presente con su vehículo en el momento cuando una vagoneta descargaba escombros en la zona de protección de uno de los ríos. Entonces lo que están haciendo, vea qué grave, no es defender los intereses de Costa Rica, sino ver cómo tapan los incumplimientos de la constructora. Ahí es donde uno siente que esto de las concesiones nos lleva muy mal encaminados, y que no obedecen a los intereses de Costa Rica sino a los intereses de los grupos que son dueños de las concesionarias”, recalcó Quirós.

DIPUTADO MARIO QUIRÓS DENUNCIA CONCENTRACIÓN DE PODER

2009-07-21T10:45:00.007-06:00

INFORMA - TICO ENTREVISTA A DIPUTADO MARIO QUIRÓS

Denuncian concentración de poder "sin precedentes" en torno a Oscar y Rodrigo Arias:

El diputado del Movimiento Libertario (ML), Mario Quirós, denunció una concentración de poder sin precedentes alrededor del presidente Oscar Arias y su hermano Rodrigo Arias, a los que se han aliado capitales de España, China y Estados Unidos para efectuar grandes negocios al amparo del Estado.

Por Arturo Gudiño
Mario Quirós (ML) ha sabido hacer valer sus ideas en diversos foros.

En una entrevista con Informa-tico.com, Quirós dijo que desde el gobierno se ha propiciado un manejo oculto de los fondos públicos, como ocurrió con los fondos del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), que manejaba directamente el ministro de la presidencia Rodrigo Arias.
Quirós dijo que con esos dineros, el gobierno se ha garantizado hasta la contratación de supuestos adversarios políticos. "Mire, ahí tuvieron hasta pagada con consultoría a la presidenta del principal partido de oposición, el PAC. Imagínese usted el grado de penetración de esos fondos".
Quirós dijo que existen grandes negocios prohijados desde el Estado en el que se están beneficiando empresas españolas vinculadas al Partido Popular, así como empresas de China -telefonía y refinería--, y capitales estadounidenses como en el caso de Alterra.
Quirós habló también de la DIS y cómo violenta los derechos ciudadanos desde la sombra, sobre cómo los medios de comunicación y los grupos en el poder "ablandaron" al PAC a punta de leño; y del sometimiento de la Sala Constitucional y al Tribunal Supremo de Elecciones (TSE ) a los designios presidenciales.
En el caso del TSE, Quirós recordó que el presidente Arias "se atreve a decirles que las leyes que aplican esos magistrados de la República son leyes estúpidas. ¿Y que calidad personal tiene quien aplica leyes estúpidas, una y otra vez, como dijo el presidente?"

España y Karla González

Quirós dijo que la ministra de Transportes, Karla González, "está a cargo" de los negocios con las firmas españolas.
Quiros acusó una excesiva Influencia de grupos económicos en gobierno.
"Es la que cuida todos estos negocios españoles en Costa Rica. Hace poquito emitió una resolución para entregarle unas indemnizaciones, no son millonarias, son en miles de millones, a Riteve. Ella es la encargada de ese sector. Ella está a cargo de eso. Y también del negocio de Aviación Civil", afirmó Quirós.
Quirós recordó que la carretera a Caldera inició como un contrato de 124 millones que luego se elevó a 360, sin ninguna licitación.
"Esta carretera a Caldera. El contrato original era de 124 millones de dólares, y el contrato actual es de 360 millones de dólares. Hemos pasado de 124 que se hicieron con licitación, a 360, es decir las dos terceras partes del negocio son sin licitación".

Refinería china en 15 minutos

"Ahora hay una nueva alianza con China y ahí usted ve que vuelve a aparecer el directivo del BCIE (Fernando Ortuño), trayendo líneas telefónicas de China. ¿Qué tiene que estar haciendo ahí?", se preguntó Quirós.
"Ahora vienen con lo de una refinería con China", un proyecto de mil millones de dólares.
"Una refinería que no se puede hacer, la ley impide que RECOPE entregue eso a empresas extranjeras o nacionales. No puede hacerlo. Pero, lo quieren hacer, Usted sabe en cuantos minutos aprobaron en el Consejo de Gobierno este negocio de mil millones de la refinería, pese a tanta complicación legal que tiene. Tardaron 15 minutos. Así se manejan. Esa es la influencia de ese grupo económico. Yo creo que en 15 minutos ni se llega a leer el contrato"", apuntó.

Mientras hacen negocios, mandan a Arias a mediar

Quirós declaró que esos grupos "en mi criterio usan al señor Arias, pero no es que el señor Arias no sepa que lo están usando. Creo que él sabe, y se deja usar".
"Y lo usan, es un buen mascarón, es un Premio Nóbel, es un hombre respetado todavía por muchos costarricenses. Es como el santón de la procesión. Además, como don Oscar tiene ambiciones galácticas, pues le dicen: "usted dedíquese a la galaxia, nosotros nos dedicamos a los negocios, no se preocupe", apuntó Quirós.
El diputado libertario dijo que el mismo Arias "ha dicho que si maneja una pulpería la quiebra, le han dicho: deje que nosotros manejamos la pulpería, pero no es una pulpería, es un país. Y le dicen, usted siga ahí, si quiere vaya a mediar aquí o allá, tal vez luego pueda ser secretario de la ONU, y a nosotros déjenos estos negocios".

El PAC ablandado a punta de garrote

Quirós aseguró que si la oposición, pero sobre todo el PAC, principal opositor, no rectifica, el partido de gobierno volverá a ganar las elecciones.
"El PAC, por los embates que sufrió con la oposición al TLC, muy fuertes, desde muchos medios, se ablandó. Es como la carne dura, para ablandarla hay que darle palo. Y creo que el PAC salió de la lucha, del combate por el TLC ablandado", manifestó Quirós
Al preguntársele si ya no ve un PAC combativo, Quiros responde. "Todavía tiene momentos (...) Pero, el problema con el PAC es como ellos estaban diciendo que No; y los acusaron de que eran puro no, entonces ellos sienten que tienen que decir Sí. Y que tienen que demostrar que son "propositivos" y que para balancear, dijeron tanto No, que ahora tienen que decir Sí. Y se flexibilizan mucho."
"Entonces siento que el PAC está dándole a los que ganaron el TLC dos triunfos: uno que fue haber ganado el TLC, y el otro que fue haberlos suavizado".

Entrevista completa con el diputado libertario Mario Quirós

Don Marió, ¿cómo ve usted la situación de cara a las elecciones?

Veo en Costa Rica un problema básico de nuestra institucionalidad en general, de nuestra República, y es que en los últimos años se ha venido acelerando y materializando una concentración del poder muy grande. Yo diría que casi sin precedentes en la reciente historia, después del 48. Noto que esa concentración de poder ha debilitado muchísimo la institucionalidad costarricense; y siento que ese es el principal y más grande problema político de Costa Rica.Ahí hay un problema de fondo muy serio. Costa Rica está pasando por transformaciones importantes, el mundo también. Y ha habido reacciones, la concentración del poder siempre ha tendido a ocultarse, a operar en la penumbra. Y usted lo ve con los mecanismos que se están utilizando.
Ahí usted ve, por ejemplo, el caso de la DIS, un ente que ya debería estar cerrado, y sigue operando. Y es un organismo que mantiene información oculta. La gente no sabe lo que tienen de ellos ahí, cuando el mundo se habla, hoy en día, del habeas data, el derecho de la gente a saber que se dice de ella, qué se tiene en todos los archivos que mantienen los funcionarios del Estado, con recursos del Estado. Bueno, la DIS no dice, oculta. Pero, curiosamente influye en el Tribunal Supremo de Elecciones, y en el Registro Nacional, para que le den o no le den la nacionalidad a una persona. Y la persona no sabe qué pasó, no tiene cómo reclamar, no sabe absolutamente nada.
Eso en el campo de los derechos de las personas.
Por otro lado, en el manejo de las finanzas públicas se han ideado unos mecanismos para hacer opaco todo el manejo de fondos desde el poder. Ahí están los fondos del Banco de Integración Económica (BCIE), que se ha convertido en un escondrijo para manejar fondos públicos, fondos que se le dan al Estado costarricense, y se desvían para un manejo cuasi privado en manos del poder, para mantenerlo y concentrarlo, violando ya normas constitucionales, que tenían su sabiduría y la tienen, y que eran para que no pase esto, para que el poder no se concentre. Para que la Asamblea Legislativa sepa sobre el endeudamiento público, el crédito público externo, tiene que ser aprobado por la Asamblea, no puede hacerse a sus espaldas.
Pero lo han hecho, lo han hecho con el edificio legislativo, lo han hecho con las consultorías, que eso fue una regaladera de dinero a asociados, a clientes, a servidores. Ahí tuvieron hasta pagada con consultoría a la presidenta del principal partido de oposición, el PAC. Imagínese usted el grado de penetración de esos fondos, y si no hubiera sido por la insistencia en que dieran información y se hicieran públicos, no se hubiera sabido nada.
Y también tenían penetrados a otros funcionarios de la administración pasada, a quienes les estaban pagando favores en la tramitación del paquete de impuestos, y otras cosas.
Y hay otros negocios concretos, donde entra el BID, como la construcción de la carretera a Caldera, donde hacen un negocio que nunca viene a la Asamblea Legislativa. Es un endeudamiento externo, pero ya no le llaman endeudamiento, sino que le llaman "venta de flujo de ingresos". Entonces, los ingresos de los impuestos a los combustibles se van a CONAVI. Dicen que se les venden al banco, a través del BCIE, y entonces tomas 170 millones de dólares, de endeudamiento público externo, y de ahí toman 35 millones de dólares, oculto todo, y se lo dan a la concesionaria de Caldera para hacer obras sin licitación, sin información del financiamiento, sin nada. Y ahí están propiciando un desastre ecológico sin precedentes en Costa Rica. Además hay unos cobros de peajes atroces, una carretera que no está terminada, unos cobros sobre carreteras que ha habían sido construidas por los costarricenses, con fondos de Costa Rica, y nosotros pagando a esa empresa española.
Entonces, usted ve cómo están para negocios, para pagos de servicios y el ocultamiento en contra de los derechos de los costarricenses.
Por otro lado usted ve grandes cuestionamientos por la conducta de la Sala Constitucional. Un asesor presidencial metido de suplente en la Sala Constitucional, y participando en las votaciones de proyectos que interesaban directamente a Casa Presidencial, habiendo hablado abiertamente a favor, incluso de cosas que eran inconstitucionales, y votando ahí, después de haber actuado como abogado de esas causas.
Y un Tribunal Supremo de Elecciones también muy debilitado, al cual el presidente de la República se permite desobedecerle en participación política directa, y además se atreve a decirles que las leyes que aplican esos magistrados de la República son leyes estúpidas. ¿Y que calidad personal tiene quien aplica leyes estúpidas, una y otra vez, como dijo el presidente?
A mi me parece que estas pequeñas muestras indican que algo muy grave está pasando. Esta es la punta del iceberg, las puntitas que uno puede ver. Esto está bajo de agua, comprometiendo ya al país de una manera, que ojalá no sea irreversible para nuestra República.

¿Qué ha propiciado todo esto, por qué se está dando esta concentración de poder?

Mire, en Costa Rica yo creo que hay un grupo empresarial muy fuerte, aliado con algunos intereses empresariales externos. Hay una alianza con España, ya verá usted como está eso de la obra pública. Está también Riteve, otra empresa española, todos monopolios privados. Vea el aeropuerto con Alterra, y si usted ve quienes están en Alterra de socios nacionales, usted los ve repetidos, cercanos al poder. Es un grupo empresarial que no está dispuestos a competir, a entrar a los mercados y hacer sus ganancias en competencia con otros empresarios; lo que está dispuesto es hacer dinero bajo el alero político, nada más. Imponiéndole a los ciudadanos que les compren a ellos los servicios, o que el Estado se le compre, y les pase la factura a los ciudadanos.
Y los grupos que operan de esta manera, que no enfrentan la competencia, son siempre grupos que tienen que tener aliados en el mundo de la política, y han hecho una alianza muy estrecha con el señor Arias.
En mi criterio usan al señor Arias, pero no es que el señor Arias no sepa que lo están usando. Creo que él sabe, y se deja usar. Y lo usan, es un buen mascarón, es un Premio Nobel, es un hombre respetado todavía por muchos costarricenses. Es como el santón de la procesión. Además, como don Oscar tiene ambiciones galácticas, pues le dicen: usted dedíquese a la galaxia, nosotros nos dedicamos a los negocios, no se preocupe. El mismo ha dicho que si maneja una pulpería la quiebra, le han dicho: deje que nosotros manejamos la pulpería, pero no es una pulpería, es un país. Y le dicen, usted siga ahí, si quiera vaya a mediar aquí o allá, tal vez luego pueda ser secretario de la ONU, y a nosotros déjenos estos negocios.
Esa conjuntación del poder económico con el poder político, con un empresariado, que no esto todo, porque ahí esta sufriendo la pequeña y la mediana empresa costarricense, e incluso alguna gran empresa que no ha querido ser parte de este grupo que solo crece al amparo del poder. Este grupo empresarial es muy ambicioso y muy desmedido en su glotonería.

¿Este grupo de empresarios extranjeros es un grupo identificado?

Usted ve, vea los socios de Riteve. Riteve es española, la concesionaria de Caldera es española, las constructoras son españoles. Uno ve que por ahí hay algo. El otro es el grupo de Alterra, que están también metidos ahí y no hay manera de sacarlos.
Y ahora hay una nueva alianza con China y ahí usted ve que vuelve a aparecer el directivo del BCIE, trayendo líneas telefónicas de China. ¿Qué tiene que estar haciendo ahí? Ofrece que él financia las líneas desde el BCIE.
Para mi es obvio. Y ahora vienen con lo de una refinería con China, que es para colocarse todos en este esquema. Una refinería que no se puede hacer, la ley impide que RECOPE entregue eso a empresas extranjeras o nacionales. No puede hacerlo. Peor, lo quieren hacer, Usted sabe en cuantos minutos aprobaron en el Consejo de Gobierno este negocio de mil millones de la refinería, pese a tanta complicación legal que tiene. Tardaron 15 minutos. Así se manejan. Esa es la influencia de ese grupo económico. Yo creo que en 15 minutos ni se llega a leer el contrato. Ahí tengo la certificación de la secretaria de actas del Consejo de Gobierno de a qué horas comenzó la asamblea del consejo de accionistas de RECOPE, que es el Consejo de Gobierno, y a que hora se levantó.
Así están tratando esos negocios. Ese es el dominio de ese grupo económico y de esos intereses económicos sobre el sector político, sobre la institucionalidad política republicana.

Ese grupo económico trasciende los partidos y los gobiernos?

Bueno, en Costa Rica siempre han tratado de participar a gente de otros partidos. Y creo que eso cada vez está ocurriendo menos, porque la concentración de poder se está dando tanto en torno a este grupo de los señores Arias, que ya ni sienten que tienen que participar a otros. El tradicional partido que era el PUSC, ya ellos adquirieron a alguna de su gente, como el señor Mario Redondo, que fue el líder, presidente de la Asamblea, jefe de la fracción del PUSC, lo tienen en planilla, y fue el que fue a contratar a la presidenta del PAC, que fue su socia en la Asamblea el trámite del paquetezo de impuestos, la reforma fiscal. Aquí trabajaron juntos, y vea que curioso, salen y el señor Redondo, contratado por los Arias, con fondos del BCIE,y GTZ, y él es el que va y tienta a la señora (Epsy) Campbell para que se vaya con él, porque ella también les hizo el servicio a los señores Arias aquí.
Esta yo digo que es la tercera administración de los Arias, porque ellos manejaron el gobierno de Abel Pacheco. A mi ya me lo han confirmado funcionarios del gobierno de Abel Pacheco, que el mismo don Abel decía: llamé a Rodrigo Arias y le pregunta qué hace? Don Rodrigo tenía escritorio, silla, lapicero, calendario y hasta engrapadora en la casa presidencial. Qué hacía ahí. Eso demuestra cuál es el grupo que ha venido estando ahí. Y don Abel Pacheco les entregó la presidencia a los hermanos Arias.
Ahí está también la ministra de Transportes. Rarísimo es eso, pero es la que cuida todos estos negocios españoles en Costa Rica. Hace poquito emitió una resolución para entregarle unas indemnizaciones, no son millonarias, son en miles de millones, a Riteve. Ella es la encargada de ese sector. Ella está a cargo de eso. Y también del negocio de Aviación Civil.
Y vea usted como se han ido apoderando de negocios estratégicos, utilizando la figura de la concesión: aeropuertos, puertos, carreteras. Hay una penetración clarísima en áreas muy rentables económicamente, y además y muy estratégicas desde el punto de vista de sus vinculaciones con otras áreas de la economía.
Son puntos de influencia muy grandes, que se cierran a la competencia, se cierran al control político, y siguen siendo monopolios atroces.

Ese proyecto de Limón, de concesionar los puertos va por esa misma dirección?

Si, claro, lo de Limón va por la misma dirección. Ahí yo siento preferencia por un esquema como el que ha propuesto el PAC, que es que se mantenga operando JAPDEVA los puertos actuales y se de en concesión la construcción de nuevas terminales.
Esa sería una solución que imitaría lo que ha pasado con el ICE, con Seguros, donde hay una apertura, pero no hay una venta de los activos. Porque con ese esquema de monopolios privados, el país va a estar peor. Vamos estar en manos de unos intereses económicos, aliados con la política, y tomando el poder de influencia, centros de influencia económica muy grande. Vea usted lo que han hecho con el aeropuerto, no hay hecho nada de obra, pero han acaparado una gigantesca cantidad de ingresos. Y ahora han hecho una nueva moda, que usted ve, alianzas de grupos locales con grupos extranjeros muy poderosos, y después dicen: "es que la oferta está mal". Vienen y ofrecen cualquier precio, cierran la oferta y comienzan negociaciones a la sombra.
Para muestra un botón. Esta carretera a Caldera. El contrato original era de 124 millones de dólares, y el contrato actual es de 360 millones de dólares. Hemos pasado de 124 que se hicieron con licitación, a 360, es decir las dos terceras partes del negocio son sin licitación.
Han encontrado todo tipo de formas de burlar la institucionalidad, el orden de las finanzas públicas, que no es un orden meramente económico, ni presupuestario, sino es un orden político, para que estos grupos no se apoderen de la vida política costarricense, y se mantengan alejados, o por lo menos haya transparencia y se sepa qué está pasando, para que los ciudadanos puedan tomar sus decisiones cuando vienen las elecciones.
Pero de qué sirve que usted tenga elecciones cuando tiene menguado al Tribunal Supremo de Elecciones, tiene comprometida a la Sala Constitucional, ahí está el ejemplo de la reelección, y además no da información. Entonces, por eso decía que el principal problema es un problema político. Por supuesto que el tipo de empresario que lo espera ser su dinero al amparo del político, del diputado, del alcalde, o al amparo del Consejo de Gobierno, como el caso de la refinería, ese es el tipo de empresariado que se ha venido fomentando en Costa Rica, de una manera peligrosísima.
Pero no es solo eso, es que eso termina minando al sistema político. Y yo creo que en Costa Rica ya estamos con un sistema político muy minado.

Don Mario, y hay conciencia entre la ciudadanía de lo que está ocurriendo?

Yo creo que no. Creo que no hay conciencia clara en la ciudadanía, porque ha habido mucho ocultamiento de información. Me parece que los partidos políticos de oposición han fallado en utilizar los mecanismos de publicidad, el mismo plenario legislativo, los medios que atienden la Asamblea, para denunciar con vehemencia y con insistencia, esto que está pasando.
Aquí nos estamos jugando, y lo digo realmente convencido que es así, nos estamos jugando nuestra vida republicana y la paz en Costa Rica.
Además estamos afectando mucho, la posibilidad de nuestras poblaciones más pobres de progresar, de prosperar, porque todo este sistema de concentración de poder político y económico no es favorable para la gente.
Vea usted, por ejemplo, en el manejo del Banco Central, tuvimos una época en que hubo tal vez la transferencia de riqueza más grande en la historia de Costa Rica para los exportadores. Muchos de ellos usted los ve en esos grupos, a costa de la pobreza de los costarricenses, porque devaluaron tanto el colón, y el Banco Central lo acaparaba y lo depositaba en Estados Unidos.
Todo eso afectaba la importación, tanto para los productores pequeños, como los productores de mercado local y los consumidores.
El tipo de cambio del banco, ese es otro de las vacas sagradas, aquí nadie habla de eso. Dios libre, porque le salen a uno con una ecuación. A mi no me importan las ecuaciones, yo veo lo que está pasando, no me van a engañar con ecuaciones. Estoy viendo lo que está pasando, hicimos los gráficos y lo probamos, que el Banco Central metió las manos para subir el precio de los combustibles artificialmente, todavía por encima de lo que estaba pagando, sacándole el dinero a los costarricenses, y hubo tamaño escándalo dentro del Banco cuando yo denuncié eso.
Vea que hemos hablado de varias cosas, y es sobrecogedor lo que está pasando. Nadie habla del Banco Central. Y sabe que quieren hacer ahora, un proyecto de ley para que el quórum del Banco Central sean solo cuatro directores, número par, quiere decir que el presidente ejecutivo va a tener doble voto. Es decir, con dos votos van a poder manejar el Banco Central. ¿ Y quién va para el Banco Central? La candidata del presidente, una ex diputada (Silvia Charpentier).
Yo veo que están montando. Algunas me las pierdo, porque me falta malicia para algunas cosas. Pero vea lo que están haciendo, quieren pasar el quórum de siete a cuatro, o de cinco a cuatro, para algunas cosas, con doble voto del presidente ejecutivo.
Si lo que quieren es que el presidente ejecutivo del Banco Central decida pues plantéenlo así.
Quieren convertir el Banco Central es un organismo dócil, como están haciendo con todo, con el Tribunal Supremo de Elecciones, con la Sala Constitucional, puras fachadas.

¿Y que ha pasado don Mario con la oposición?

Yo siento que la oposición ha tenido momentos brillantes de denuncia, por ejemplo la investigación que se le hizo por primera vez a un ministro de la Presidencia a fondo, un hermano del presidente, y que salió clarísimo que él era el autor intelectual, el que manejó los fondos y todo del BCIE para todo esto de las consultorías.
Durante el TLC la oposición realizó un papel muy combativo. Pero ahora, por ejemplo, a mi me sacaron de la Comisión de Control y Gasto Público donde está pendiente el informe sobre don Rodrigo, desmantelaron la comisión, y desde Casa Presidencial le dijeron al presidente de la Asamblea: nombre a un aliado, y nombraron a Guyón. Y se acabó el asunto. Porque ya ni se reúne esa comisión. Cuando lleguen a votar el asunto de Rodrigo Arias, si es que llegan a votar algo, me imagino que lo absolverán.
Pero, el PAC por los embates que sufrió con la oposición al TLC, muy fuertes, desde muchos medios, se ablandó. Es como la carne dura, para ablandarla hay que darle palo. Y creo que el PAC salió de la lucha, del combate por el TLC ablandado.

¿No ve usted un PAC combativo?

Todavía tiene momentos. Pero, aquí en política hay algo peligrosísimo con una cantidad de medios que son muy agresivos. Lo cual está bien, yo no tengo ningún problema con ello. Pero, el problema es que los políticos se dejan guiar por lo que digan los medios, lo que los medios les dicen. Y ni siquiera los medios de información, sino los "opinólogos", los que hacen opinión, y se atribuyen ser "la opinión pública", cuando es la opinión de un grupo que escribe.
Pero, el problema con el PAC es como ellos estaban diciendo que No; ya los acusaron de que eran puro no, entonces ellos siente que tienen que decir Sí. Y que tienen que demostrar que son "propositivos" y que para balancear, dijeron tanto No, que ahora tienen que decir Sí. Y se flexibilizan mucho
Es un caso en el que el pasado está dominando el presente. Y sobre todo esa tunda tan grande de medios. Además, al final el No perdió el referendo. Entonces, para estos grupos empresariales -yo estuve a favor del TLC, aunque no compartí ni comparto muchas cosas, sobre todo en propiedad intelectual--, entonces siento que el PAC está dándole a los que ganaron el TLC dos triunfos: uno que fue haber ganado el TLC, y el otro que fue haberlos suavizado.

Y en esa situación, ve entonces al PLN ganando nuevamente?

Yo creo que si esta Asamblea Legislativa, que es la única vitrina institucional y política, no asume inmediatamente, inmediatamente digo refiriéndome al próximo presupuesto, a los créditos públicos, un papel, realmente de sana crítica, muy franca hacia el pueblo costarricense, enterándolo de qué es lo que está pasando, de no permitir que sigan usando los fondos públicos para hacer clientelismo, parando las cosas, si no se logra eso, yo veo totalmente salido de desmadre al presidente de la República, dispuesto a usar los fondos públicos para hacer campaña.
Vea usted que ahora ni quieren bajar la deuda política, con la reforma electoral. Y además, que les importa bajar la deuda política, si le van a meter mano al presupuesto con los créditos internacionales. Peor todavía va a ser.
Y la única forma de parar eso por parte de los partidos de oposición y del PAC es jugando un papel fundamental, ellos tienen 16 votos, un peso muy grande, y deben pararse, sin que los afecte el pasado, si no va a seguir el proceso de concentración del poder.

¿Pero usted ve conciencia en la gente del PAC?

En algunas personas veo conciencia, pero todavía son minoría. Le digo lo veo en el PAC, lo veo en algunas personas que no están en el PÁC, pero siento que no hay una verdadera conciencia de esto que está pasando en Costa Rica, no se ha denunciado con la vehemencia que se requiere.
Para qué es que en la Asamblea Legislativa los diputados tenemos la libertad de hablar, de dar nuestras opiniones de decir lo que estamos pensando, para decir lo que está ocurriendo. Pero si no asumimos eso, vamos entregarle el poder a la continuidad de esta alianza de grupos económicos y políticos que está ahogando la República.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-07-20T11:44:00.011-06:00

“Proyecto sobre desabastecimiento de frijoles debe conocerse en Plenario por sus implicaciones” Diputado Mario Quirós Lara

El diputado Mario Quirós presento una solicitud al Plenario para que se conozca en esa instancia el proyecto Nº 17296, que trata acerca de las acciones a tomar en caso de desabastecimiento de frijoles y maíz blanco en el mercado nacional o sea, cuando se haya agotado la producción nacional.

El diputado afirmó que “se trata de un proyecto importante tanto para los productores como para las familias costarricenses, pues los frijoles son un alimento básico de la dieta nacional y qué hacer cuándo se ha acabado la producción nacional es asunto hasta de política internacional. Debe ser conocido en Plenario y no solo en una Comisión, por las implicaciones que tiene.”

Actualmente la producción nacional solo suple aproximadamente el 20% del consumo nacional, a pesar de tener un arancel proteccionista del 35% pues el frijol en el mercado internacional es más barato. Para suplir el otro 80%, que no se produce en Costa Rica, es necesario comprar frijol en el mercado internacional para que la mesa costarricense no quede desabastecida.

“El desabasto se presenta cuando se ha agotado ya la producción nacional, en ese caso, puede autorizarse la importación libre de aranceles, a fin de que no falten los frijoles ni el maíz. Los requisitos para abastecer las mesas de las familias, deben ser los usuales de sanidad agropecuaria y de salud humana. Que los productores ganen por lo que producen, no por lo que dejan de producir, así se logra el balance para que no falten frijoles de calidad y a buen precio”, agregó Quirós Lara.

Las personas de menor ingreso económico encuentran en los frijoles una de sus principales fuentes de proteína y ácido fólico, por lo que poner restricciones a la importación de estos granos puede resultar en un mayor problema de salud en las familias, cuya situación económica hoy en día se encuentra muy deteriorada a causa de la crisis mundial.

Cabe resaltar que, a fin de aliviar la carga económica y a la vez evitar el deterioro de la salud de los costarricenses, los diputados del Movimiento Libertario han presentado proyectos de ley para que se eliminen los impuestos que pesan sobre los productos que integran la canasta básica (expediente Nº 17122), y de igual forma, para los artículos que se utilizan en las buenas prácticas de limpieza y desinfección personal (expediente Nº 17367).

Nota de La Nacion, 20 de julio de 2009
Diputado atrasa proyecto frijolero

UNA ADVERTENCIA DE LA CRISIS

2009-07-20T11:10:00.003-06:00

BOLETÍN DE PRENSA

2009-07-13T16:30:00.004-06:00

El TSE sigue disimulando al Presidente

Este lunes, el diputado Mario Quirós Lara, se mostró sorprendido ante la decisión del Tribunal Supremo de Elecciones de archivar la denuncia presentada contra la señora María de los Ángeles Antillón Guerrero (c.c. Mayi Antillón), por la flagrante infracción del impedimento expresado en el artículo 111 de la Constitución Política, que impide a los diputados aceptar, bajo pena de perder su credencial, cargos en otros Poderes del Estado o instituciones autónomas, salvo cuando se trate de un Ministerio de Gobierno.

El Tribunal Supremo de Elecciones argumentó que “A pesar de que no existe norma de rango constitucional que expresamente contemple la figura del Ministro sin Cartera, es un hecho público y notorio que ese cargo existe en nuestro país al amparo de una costumbre constitucional”.

Sin embargo, el diputado Quirós Lara considera que “La Constitución es muy clara, y no deja espacio para interpretaciones como las que esgrime el Tribunal. La costumbre contra el texto constitucional no crea derecho, sino que debe valorarse negativamente, por lo que jamás podría ser un justificante para darle valor jurídico a una situación. La costumbre nunca podrá estar por encima del texto expreso constitucional”.

El diputado considera que los hechos denunciados son contundentes y claros, por lo que afirma que “archivar la denuncia es una muestra más de que el Tribunal está protegiendo al Poder Ejecutivo. Esta decisión afecta de manera muy grave la institucionalidad del país, y de igual manera, deja en entredicho la objetividad con que actúa el Tribunal”.

“Me sorprende, muy desfavorablemente, que el Tribunal Supremo de Elecciones en una deplorable resolución, haya disimulado la inconstitucionalidad de la presencia de la señora Antillón Guerrero en el Asamblea Legislativa, alegando la validez de una costumbre contra la Constitución Política, especialmente los artículos 111, 129 y 141”, agregó.

“Este es el mismo TSE que le ha permitido al Presidente Arias estar en campaña abierta. Muchas personas me advirtieron que no perdiera el tiempo en el TSE, ¡Tenían razón!”, finalizó.

PENAS Y SANCIONES POR DDELITOS ELECTORALES SON EXCESIVAS

2009-07-08T11:41:00.006-06:00

La Prensa Libre
Escrito por Aarón Sequeira
Sábado 04 de Julio de 2009

Mario Núñez, del Movimiento Libertario

El diputado Quirós Lara, de la misma agrupación, criticó la doble postulación por cuanto no consideró correcto el monopolio de los puestos por parte de una persona

Aunque afirmó que su intención no es afectar ni la discusión ni la aprobación en primero y segundo debates del proyecto de ley de reformas al Código Electoral, el diputado Mario Núñez indicó que las penas y sanciones por delitos electorales son excesivas.

Es precisamente sobre este punto que el libertario estaría reiterando mociones en Plenario, luego de que buena parte de los cientos de modificaciones planteadas en la última parte del camino en la Comisión de Reformas Electorales salieran de su despacho.

Las reiteraciones se pueden hacer, en el Plenario, sobre puntos que un diputado ha planteado en la comisión dictaminadora del proyecto y que no han sido aprobadas, por no tener los votos en el seno del foro legislativo.

Sanciones altas
Núñez explicó que no podía hablar por el resto de sus compañeros, pero afirmó que en su despacho aún no han definido cuáles mociones son las que van a reiterar, “con la tendencia de bajar, disminuir o eliminar las penas y sanciones, que me parecen muy altas”.

El congresista añadió que no se podía plantear sanciones de ese tipo a los órganos internos del partido, ni para los auxiliares del Tribunal Supremo de Elecciones, como las juntas electorales, cuando las personas que los conformaban lo hacen ad honórem, “con espíritu cívico como parte de esa fiesta electoral que vivimos en los comicios”.

Indicó que entre dichas sanciones se encuentra la pena de cárcel, así como ser borrado del padrón electoral, “es el único punto que me genera duda, aunque no he definido cuántas mociones vamos a reiterar”.

Monopolio de puestos

El también libertario Mario Quirós lamentó que a inicios de la semana se hubiera aprobado la posibilidad de la doble postulación, tal como rige actualmente y que enfrentó durante meses a las fracciones legislativas representadas en la Comisión de Reformas Electorales.

“La doble postulación, si bien puede tener ventajas, tiene la gran desventaja de que monopoliza en manos de una sola persona los puestos en los partidos. La tendencia es la excesiva centralización, no solo en agrupaciones pequeñas, sino también en los grandes”, afirmó.

Quirós afirmó que eso hace sentir en el seno del grupo una falta de oxígeno para la representación de minorías, que se exige en los cuerpos políticos, y añadió que empuja a la gente a separarse y hacer otros partidos, por sentirse asfixiados o desplazados.
LA PRENSA LIBRE también consultó a Quirós, subjefe de la fracción libertaria, sobre la reiteración de alguna moción que considere pertinente.

A ello repuso que si encuentra entre sus mociones alguna que contribuya a mejorar la iniciativa, la presentará.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-07-03T12:13:00.003-06:00

Realizan conversatorio para analizar
el estímulo estatal a la educación privada

Esta semana, ante una nutrida audiencia, el diputado Mario Quirós Lara celebró en el Salón de Beneméritos de la Asamblea Legislativa el segundo conversatorio de la serie: La Educación y los Retos de la Globalización.

En esta ocasión, el conversatorio versó sobre el estímulo estatal a la educación privada, por lo que contó con la participación de Carmen Estrada, Presidenta de la Asociación Nacional de Educación Católica (ANADEC), así como directores, profesores, padres de familia y estudiantes.

Uno de los puntos que se analizó durante el conversatorio fue el de los centros de financiación mixta. Estas instituciones reciben el pago de salarios de su personal docente y –en algunos casos- administrativo por parte del Ministerio de Educación Pública, pero que a diferencia de los centros educativos públicos, los padres de familia pagan para cubrir los demás costos de la institución, situación que incluso ha servido para aligerar la carga administrativa y financiera del MEP.

El diputado Quirós Lara considera que “Los centros educativos de financiación mixta, representan un pilar de la educación costarricense, pues ésta modalidad de enseñanza no sólo permite llevar un mejor control sobre la calidad de la educación que reciben los estudiantes, sino que también facilita su adaptación de acuerdo a las nuevas necesidades formativas”.

Cabe resaltar que estos centros de enseñanza tienen su respaldo legal en el artículo 80 de la Constitución Política, que claramente señala: “La iniciativa privada en materia educacional merecerá estímulo del Estado, en la forma que indique la ley”.

El próximo conversatorio analizará la participación de los padres de familia en la educación de los menores de edad.

ELIMINAN CÁRCEL PARA DIRECTORES DE MEDIOS

2009-07-02T09:53:00.003-06:00

DIARIO EXTRA, 01 DE JULIO DE 2009

Gerardo Ruiz Ramón

gruiz@diarioextra.com

Una moción de revisión propuesta por el diputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario, salvó a los directores de medios de comunicación de ir a la cárcel por publicar encuestas durante el período de veda electoral, dos días antes y el propio día de las elecciones presidenciales.
El castigo, que iba de 2 a 4 años de prisión para los jerarcas de los medios de comunicación, fue introducido en el proyecto de reforma al Código Electoral por el diputado Carlos Pérez, de Liberación Nacional.

INACEPTABLE CÁRCEL PARA PERIODISTAS
Ayer el libertario Quirós logró que una mayoría de los diputados de la Comisión Especial de Partidos Políticos aprobaran su argumento de que tal disposición era abusiva.
“Siento que penalizar a los medios de comunicación por dar opiniones o por brindar información es absolutamente inaceptable. Ahora, con la moción que se aprobó, mitigamos el daño de la sanción, que se limitará a una multa de 2 a 10 salarios base. Yo hubiera querido que ni siquiera existieran las multas pero fue hasta donde nos dio la negociación”, insistió Quirós.
Al respecto, Carlos Pérez consideró que la flexibilización en el castigo también podría cumplir la deseada función de desestimular la publicación de mediciones de opinión que puedan influir en la decisión del electorado.
“No solo sería la multa de 2 a 10 salarios base. El castigo también afectaría el cobro de la pauta publicitaria por parte de los medios de comunicación, lo que haría más cuantioso el castigo”, recalcó el liberacionista.

CÓDIGO MODERNO
En tanto Lorena Vásquez, representante de la Unidad Social Cristiana, en el panel que evalúa los cambios al Código Electoral, celebró la supresión de la pena de cárcel para los periodistas que dirigen medios.
“No creo que ningún medio importante de este país violente la ley electoral. La amenaza de cárcel no era acorde con el modelo de libertad de prensa de nuestro país. Hemos aprobado un código moderno y no confiscatorio, ni que se vaya a los extremos”, enfatizó.
Ahora la reforma al Código Electoral pasará al Plenario, donde podrán volver a presentarse las mociones que rechazó la comisión. Posteriormente se debatirá por el fondo y se votará en dos debates. El TSE espera que todo eso suceda antes del 1º de octubre para que la mayoría de los puntos de la nueva legislación rijan durante el proceso electoral venidero.

ARTÍCULO DE OPINIÓN PUBLICADO LA NACION.COM

2009-06-30T13:49:00.008-06:00

La estrategia correcta (haga click en el título para ver artículo en La Nación)
Mario Quirós Lara - Diputado, Movimiento Libertario

Me refiero, al editorial de La Nación del 20/06, publicado en la página electrónica, en el que se reitera una información ya abordada en sendos editoriales y reportajes sobre el Convenio entre Costa Rica y el BID para abrir una línea de crédito por USD $850 millones; ahora desde la óptica del reglamento Legislativo y los derechos y deberes de los Diputados. La estrategia de causar daño no se aviene con la ética ni con la democracia. Y en esa línea es menester recordar que según el Ministro de Planificación este Convenio con el BID es “una chequera en blanco”; y que bien apuntados en esta línea, tanto el MOPT, el Ministerio de Hacienda, y el Conavi, durante meses se han negado a llenar lo blanco de estos cheques con alguna obra o con algún proyecto.

Dar oxígeno.- No se debe lisonjear y además, darle paso franco, a una administración ocupada en sofocar y retar el control de los fondos públicos. Precisamente porque el editorial cayó en la trampa de favorecer las tácticas nocivas del Presidente Arias, lo correcto es dar oxígeno a la información, revelando el contenido completo de las solicitudes que se planteen al BID.

La situación de honda crisis económica que vivimos, demanda que los valores morales del interés nacional y del desarrollo del país, no se supediten a la publicidad personal, ni a una campaña o estrategia electoral. Cabe entonces recordar que ha sido el Presidente Arias, protagonista de los spots publicitarios y de la campaña electoral del PLN, quien ha ofrecido financiar la carretera a San Carlos. Pero, es el mismo Presidente Arias quien retiene en la solapa los votos del oficialismo que lo harían cumplir su palabra y presentar la solicitud con los requisitos usuales del BID. La estrategia correcta es enfrentarlo a sus dichos y combatir el deplorable espectáculo que protagoniza el señor Presidente, ofreciendo el mismo monedero, ahora el del BID, por todo el país.

Hacer pasar el Convenio de Cooperación Financiera por un préstamo es una jugarreta más para quebrantar las normas de la ética política y habla mal de quienes echan mano de esas tácticas para descarrilar el procedimiento constitucional previsto para el trámite del endeudamiento público. Una aberración impropia de un país democrático.

Transparencia.- Las potestades constitucionales para el control del endeudamiento público, no son veletas a merced de un soplo de casa presidencial. Tampoco el reglamento legislativo, puede entenderse para entumecidos, quienes no necesitarían más de dos reglas, adular o guardar silencio, ni más curul que un reclinatorio; nueva versión de reglamento legislativo simplificado, promovido por la cuadrilla que quiere igualar el gobierno con un apellido y dos hermanos.

La táctica que no le causa daño a Costa Rica, es la transparencia y el apego a la legalidad en la gestión de los fondos públicos, porque el reclinatorio y la bisagra no son los instrumentos. Allí donde se han aplicado estos, por ejemplo RITEVE, Alterra, la DIS, el secreto préstamo de China, las consultorías del BCIE, han dejado una estela de supuraciones y el debilitamiento de la institucionalidad.

ARTÍCULO DE OPINIÓN PUBLICADO EN EL PERIÓDICO LA NACIÓN

2009-06-23T10:53:00.012-06:00

Confieso haber escogido (*haga click en el título para verlo en La Nación)
Del oscurantismo predominante en esta administración Arias, sospecho lo peor
Mario Quirós Lara
Diputado Movimiento Libertario

Me refiero a la nota del 17 de junio de 2009: “Un diputado libertario frenó préstamo por $850 millones”. Lo confieso: en el plenario legislativo presenté una moción en favor de publicar las solicitudes de obras que se planteen al BID en el marco del convenio para los US $850 millones.
Lo confieso: he mocionado para sacar este convenio del pantano de corrupción política que son las promesas incumplidas, como lo es, por ejemplo la carretera a San Carlos.

Esta carretera tiene alrededor de treinta años de ofrecerse en cada campaña electoral. Aunque durante la administración Rodríguez Echeverría se firmó con el Gobierno de Taiwán un acuerdo para su ejecución, la obra no fue iniciada sino hacia el final de la administración Pacheco de la Espriella; y se dejó sin financiamiento al romper la administración Arias relaciones con Taiwán.

A troche y moche. Entonces, el Presidente-Nobel prometió los fondos del financiamiento secreto de China y no cumplió. Después, pretendieron usar unos fondos del BCIE y tampoco han cumplido. Los financiamientos del BCIE, en la sombra, esconden consultorías por US$2 millones para pagar favores; un edificio legislativo y presidencial por US$144 millones y la ejecución de obras –sin licitación, sin estudio ambiental, sin nada– por US$35 millones, entregados al concesionario de la vía a Caldera, permitiéndole, además, cobrar abusivos peajes sin siquiera terminar una obra que, de US$124 millones ya llega a más de US$330 millones: dos terceras partes sin concurso público, ni licitación, aterrando ríos con escombros y dañando acuíferos: todo a troche y moche, en la impunidad.

Confieso que del oscurantismo predominante en esta administración Arias, sospecho lo peor.
Hasta ahora, ni el Ministerio de Planificación, ni el de Obras Públicas y Transportes, ni el de Hacienda, ni el CONAVI –allanado hace poco por la Fiscalía– han querido proponer ninguna obra a pesar del tiempo que transcurre y de las numerosas audiencias que se les concedieron, en la Comisión de Asuntos Hacendarios, para que lo hicieran. Los meses pasan y no salen a la luz, los proyectos que presentarán al BID para los seis contratos de préstamo individuales que contempla el Convenio y que deberán ser aprobados por la Asamblea Legislativa de conformidad con el artículo 121, inciso 15) de la Constitución.

Confieso haber oído al Ministro de Planificación decir –y así consta en actas–, que este Convenio con el BID, en vez de cheque en blanco, es una chequera en blanco…
Recuerdo el memorándum Casas-Sánchez, denunciado por el Movimiento Libertario, que recomendaba advertir a los alcaldes que el Poder Ejecutivo no sería generoso con los fondos repartidos a cada cantón, si no lograban que en el referéndum del TLC ganara el sí. En San Carlos, ganó el no.

Confieso que después de todo esto, perdí la confianza y presenté mociones para exigir al Poder Ejecutivo revelar públicamente las obras por ejecutar y encarar sus propias promesas en el marco de este convenio con el BID. Debí decidir entre la concentración autoritaria del poder y la participación ciudadana democrática.

Confieso haber escogido. Me alienta saber que ya otros diputados han escogido lo mismo y votado, con coraje, las mociones que ponen a Costa Rica por encima.

REFORMA AL CÓDIGO DE TRABAJO

2009-06-18T10:40:00.005-06:00

Libertario apoya restablecimiento de

la celebración del feriado de 25 de julio

El diputado del Movimiento Libertario, Mario Quirós Lara, anunció este miércoles que dará su apoyo al expediente 16330, proyecto que tiene por objetivo reformar el artículo 148 del Código de Trabajo para que el feriado del 25 de julio, correspondiente a la celebración de la Anexión del Partido de Nicoya a Costa Rica, sea disfrutado y celebrado en esta misma fecha.

El libertario afirmó que el cambio en su posición obedece a que, “He sostenido reuniones con diversos sectores sociales y empresariales de la provincia de Guanacaste, quienes me han expresado su deseo de que el tema del restablecimiento del feriado sea superado a fin de que la atención de los legisladores de la provincia se dirija hacia los verdaderos problemas y necesidades de la comunidad guanacasteca”.

“Mi objetivo es lograr que una vez aprobado este proyecto los diputados no tengan más excusas para seguir retrasando el desarrollo de la región”, manifestó.

Este anuncio se hizo en medio de un acto cultural que estuvo a cargo de los alumnos de la escuela de Las Nubes de Tilarán, Guanacaste, ganadores del primer lugar a nivel nacional del Festival de la Creatividad, realizado pasado el 8 de diciembre. Cabe resaltar que esta escuela unidocente -tiene una matrícula de 15 alumnos- pudo alcanzar este premio gracias al apoyo de la empresa Flora y Fauna Costa Rica Tour y su programa de responsabilidad social empresarial.

El proyecto actualmente se conoce en la Comisión Plena Tercera, ocupando el lugar primer de la agenda.

DIPUTADO QUIRÓS PIDE HACER PÚBLICAS SOLICITUDES AL BID

2009-06-17T17:44:00.004-06:00

PLN mantiene oculto el destino de los fondos del BID para usarlos en campaña

El diputado Mario Quirós Lara denunció este miércoles que el Poder Ejecutivo en conjunto con la Fracción Legislativa del Partido Liberación Nacional, quieren mantener oculto el destino de los fondos del Convenio de Cooperación Financiera con el BID, por US$ 850 millones, a fin de ofrecerlos durante la próxima campaña política.

El legislador asegura que el silencio de los liberacionistas deja más que claro los fines electoreros con que se tramita este convenio. “En el plenario legislativo presenté una moción en favor de publicar las solicitudes de obras que se planteen al BID y no quisieron. Hasta ahora, ni el Ministerio de Planificación, ni el de Obras Públicas y Transportes, ni el de Hacienda, ni el CONAVI han querido proponer ninguna obra a pesar del tiempo que transcurre y de las numerosas audiencias que se les concedieron, en la Comisión de Asuntos Hacendarios, para que lo hicieran”.

Por otra parte, el diputado Quirós Lara presentó mociones para incluir el proyecto de construcción de la nueva carretera a San Carlos entre las operaciones a financiar en el primer préstamo derivado del acuerdo de cooperación con el BID; sin embargo, una vez más la obstrucción del PLN hizo que las mociones fueran rechazadas.

“El descaro de esta administración ya llega a niveles sin precedentes. Andan de pueblo en pueblo ofreciendo el mismo billete una y otra vez. Su único fin es crear falsas esperanzas que les generen más votos en la elección nacional de febrero próximo”, agregó.

Cabe recordar que la carretera a San Carlos tiene treinta años de ofrecerse en cada campaña electoral. Su construcción fue iniciada en la administración Pacheco de la Espriella, pero se dejó sin financiamiento al romper la administración Arias las relaciones con Taiwan. Entonces, el Presidente Arias prometió los fondos del financiamiento secreto de China y no cumplió. Después, prometieron usar unos fondos del BCIE y tampoco han cumplido.

BOLETÍN DE PRENSA

2009-06-11T18:52:00.005-06:00

Diputados piden revisiones de Mociones
sobre carretera a San Carlos

Los diputados Mario Quirós Lara, del Movimiento Libertario, Marvin Rojas, Patricia Romero y José Rosales, del Partido Acción Ciudadana, presentaron este jueves una moción para que la Comisión de Asuntos Hacendarios revise la votación de las mociones sobre la nueva carretera a San Carlos, que ayer fueron votadas en contra por el Partido Liberación Nacional.

Las mociones rechazadas tenían por objetivo incluir el proyecto de construcción de la nueva carretera a San Carlos entre las operaciones a financiar en el primer préstamo que deberá conocer la Asamblea Legislativa, derivado del acuerdo de cooperación financiera suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

La propuesta haría que en la primera operación individual se incluyera un monto de hasta $150 millones, más los correspondientes fondos de contra partida, para la construcción de la nueva carretera.

Al respecto el diputado Mario Quirós Lara aseguró, “Tenemos la esperanza de que la revisión les dé la oportunidad a los compañeros de la Comisión de Hacendarios de reconsiderar su posición y concretar un proyecto de tanta importancia y mérito como lo es la nueva carretera”.

El libertario agregó, “La construcción de una nueva carretera a San Carlos no es ni una ocurrencia, ni una simple promesa de campaña sin cumplir, sino que es una necesidad real que una vez construida redundará en grandes beneficios económicos y sociales para nuestro país”.

La nueva vía permitirá reducir el tiempo de recorrido entre San José y San Carlos a tan sólo 45 minutos, con el beneficio adicional de que esta ruta tendrá menos curvas y pendientes, reduciéndose con esto el nivel de peligrosidad de la ruta.

ARTÍCULO DE OPINIÓN PUBLICADO EN EL PERIÓDICO LA NACIÓN

2009-06-08T11:47:00.006-06:00

La Nación, 06 de Junio de 2009* (haga click para ver el artículo en La Nación)

Un espejismo
Mario Quirós Lara
Diputado, Movimiento Libertario

Los espejismos de la administración Arias han confundido a muchos costarricenses de buena fe.

Me refiero al editorial de La Nación del día 5 de junio pasado y afirmo que no es cierto que se esté tramitando en la Asamblea Legislativa un préstamo del BID por US$ 850 millones. Tal cosa no existe ni en el BID, ni en el Ministerio de Hacienda, ni en el de Planificación, ni en el MOPT.

Así consta en las actas de la Comisión de Asuntos Hacendarios y en las respuestas de esos órganos a las insistentes solicitudes desde la Asamblea Legislativa para que concreten y publiciten la lista de obras a realizar.

Cooperación financiera. El poder ejecutivo no ha suscrito ningún contrato de préstamo con el BID, ni presentado tal cosa a la Asamblea Legislativa. Lo que presentó es un Convenio de Cooperación Financiera que dice, en su sección siete, que el BID no compromete fondos. Esto significa que el BID no ha comprometido ni medio dólar en este convenio que casa presidencial quiere hacer pasar por préstamo, en fraude de ley.

Según las secciones tres, cinco, seis y ocho, del Convenio de Cooperación Financiera, todo está pendiente de seis contratos de préstamo individuales que son los que corresponderá aprobar al BID y que deberán contener las obras, las condiciones y términos financieros para que luego sea la Asamblea Legislativa, la que apruebe las operaciones individuales y los contratos de préstamo, todo de conformidad con la Constitución Política.

No hay forma de aprobar, constitucionalmente, un préstamo que no existe. Toda la discusión, promovida desde casa presidencial, en torno a la aprobación de lo que no existe, es bizantina e impráctica, excepto para intentar concentrar más recursos públicos en manos de quienes los han manejado como bienes privados, según lo demuestra que el mismo ministro de la Presidencia este sujeto a un proceso por esa razón y por orden de la Contraloría.

Efectivamente, las condiciones mínimas para analizar un préstamo, no están incluidas, según brilla al leer el convenio y así lo han afirmado también la Contraloría General de la República y la Procuraduría General de la República en sendos y esclarecedores informes.

A contrapelo de la verdad, ministros de gobierno con cartera o sin cartera y algunos diputados del oficialismo, en vez de presentar con honestidad a la prensa y publicitar, como corresponde, las obras proyectadas, se han llenado la cartera de promesas politiqueras hechas a todo lo ancho y largo del territorio nacional, así por ejemplo, a los sancarleños la nueva carretera, como lo hizo en su anterior campaña electoral y recientemente, el mismo presidente, pero sin actuar para concretar: el mismo billete lo van ofreciendo a todos.

La encrucijada. Costa Rica debe escoger entre la transparencia y el secretismo. La encrucijada es real. Esta administración ha ocultado sistemáticamente los asuntos de la DIS, aún en la oscuridad, el préstamo con China, las consultorías con el BCIE y el edificio legislativo y la refinería de Recope –ilegal negocio recién desmantelado por la Contraloría y la Procuraduría–.
Por si no bastara, el presidente ya fue reprendido por el TSE por su activismo político electoral. Y no es solo desde la oposición, sino desde el seno del partido oficialista, que se alzan las denuncias contra la interferencia electorera de esta Administración con recursos públicos. Esa es la verdad. Mirando hacia casa presidencial, puede encontrar LN evidencia concreta, pasada y reciente, de mal uso de los fondos públicos y de politiquería.

La batalla real no se libra en favor o en contra de un préstamo que no existe. Es mucho más profunda y seria. Es contra la indebida concentración de poder. Es contra quienes piensan que Gobierno es igual a poder ejecutivo; poder ejecutivo igual a casa presidencial y casa presidencial igual a un apellido y dos hermanos.

Es en favor de la transparencia y la publicidad oportuna en el manejo de los fondos públicos y las propuestas para su uso. Por esta razón se exige al poder ejecutivo proponer públicamente las obras a ejecutar. Así corresponde según nuestra Constitución. A esta fecha, no lo ha hecho.

$850 M. PARA PARA INFRAESTRUCTURA

2009-06-02T10:59:00.001-06:00

Primer préstamo del BID
incluiría construcción de carretera a San Carlos

El diputado Mario Quirós Lara presentó una moción a fin de que en el primer contrato de préstamo amparado al convenio de cooperación entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (expediente Nº 17219), sea incluida la nueva carretera a San Carlos.

La moción presentada adicionaría al proyecto de ley un artículo que señalaría: “En el primer préstamo contemplado en la Sección 3 inciso b) del Convenio, el Gobierno de Costa Rica incluirá las obras de la carretera a San Carlos, para ser financiadas mediante préstamo del BID por un monto de US $150 millones a los cuales se adicionarán los fondos de contrapartida correspondientes”.

El diputado asegura que “por muchos años el tema de la construcción de la nueva carretera a San Carlos se ha utilizado por los políticos sólo como tema de campaña, sin que nunca haya existido voluntad real para concretarlo. Hoy esta moción nos abre la posibilidad de pasar de las palabras a los hechos”.

El libertario agregó que “El Poder Ejecutivo por medio del señor Presidente y del MOPT han prometido estos fondos, pero igual andan prometiendo por todo el país el mismo billete. Esta moción los llama a cuentas, ahora deberán dar la cara con hechos y definir prioridades”.

Se estima que la nueva carretera reducirá el recorrido entre San José y San Carlos a tan sólo 45 minutos, con el beneficio adicional de que esta ruta tendrá menos curvas y pendientes, reduciéndose con esto el nivel de peligrosidad de la vía.

CONFERENCIA DE PRENSA PAC-ML

2009-05-28T16:20:00.007-06:00

PAC y ML exigen no cobrar peaje en la carretera San José-Caldera

Diputados proponen comisión técnica para evaluar la obra.
Puentes carecen de planos.
Empresa constructora no paga el total de la garantía ambiental.

El Partido Acción Ciudadana y el Movimiento Libertario exigen a la ministra de Transportes, Karla González, no permitir el cobro de peaje en los tramos de la carretera San José- Caldera debido a las irregularidades en infraestructura, malos acabados y la falta de pago de la garantía de daños ambientales por parte de la empresa encargada de la obra.

Los diputados Marvin Rojas del PAC y Mario Quirós del ML, enviaron una nota a la jerarca del MOPT exigiéndole no permitir el cobro del peaje hasta que la obra esté terminada y corregir todas las inconsistencias en infraestructura detectadas por la empresa fiscalizadora.

Algunas inconformidades señaladas por los legisladores:

No existen planos en algunos tramos de la construcción.
No está claro si la radial Hatillo-Alajuelita forma parte de la concesión.
La empresa fiscalizadora de la carretera afirma que los materiales utilizados para la construcción de los puentes no son los adecuados.
Incumplimiento con las medidas del ancho de los carriles
Pésima canalización del agua (errores en la construcción de alcantarillas)

Marvin Rojas, diputado del PAC, exige a la ministra de Obras Públicas y Transportes que la empresa constructora cumpla con las cláusulas contratadas.

Además, los diputados Rojas y Quirós denuncian que le empresa constructora de la carretera a Caldera no ha cancelado el total de la garantía ambiental, este pago equivale a un 1 %del total de la obra. La carretera inicialmente estaba valorada en $120 millones, la empresa encargada canceló un millón doscientos mil dólares. Sin embargo, las obras de infraestructura han sido revaloradas por trabajos adicionales realizados. Actualmente, la obra está valorada en más $300 millones y el pago de la garantía ambiental continua siendo la misma que la del monto inicial.

Por su parte, el diputado Mario Quirós Lara asegura que “Es inaceptable que tanto el MOPT como la empresa constructora pretendan iniciar el cobro de peaje aún cuando la obra, tal y como está, dista mucho de lo establecido en el contrato. Iniciar el cobro ya es un abuso que los costarricenses no podemos permitir”.

Ante las anomalías localizadas por los legisladores del PAC y ML durante un recorrido por los tramos de la carretera San José-Caldera, los diputados proponen conformar un comisión técnica integrada por: Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos, LANAME, Secretaría Técnica Ambiental y la Defensoría de los Habitantes como observador, con el fin de obtener una evaluación objetiva y neutral de la construcción de la carretera.

LA CONCENTRACIÓN DEL PODER VICIA NUESTRA REPÚBLICA

2009-05-05T10:18:00.009-06:00

Artículo Publicado en Diario Extra

Las diez propuestas presentadas el viernes 24 de abril pasado en el Hotel Ambassador y rubricadas por varios grupos con el fin de contribuir a enfrentar la crisis, no deben ser piedras para arrojarnos entre nosotros, ni para elevar muros, sino para construir puentes.

Sin embargo, ninguna solución es viable sin resolver antes el problema esencial: el poder en Costa Rica está mal distribuido, porque está muy concentrado. La distribución del poder en cualquier sociedad es cerrojo que condena a los pueblos a la estrechez del servilismo, o es llave que abre el ancho horizonte de la dignidad.

Crisis y clientelismo. El oficialismo debe deponer el uso de la crisis y hasta de las emergencias nacionales para manipular la obra pública hacia el clientelismo político, que concentra aun más el poder y falsifica la alternabilidad electoral. Por estas razones, las nuevas obras de infraestructura pública y los préstamos internacionales no deben convertirse en chequeras en blanco para construir cualquier obra, y el Poder Ejecutivo debe presentar al pueblo y a la Asamblea Legislativa, de forma diáfana, cuáles son, concretamente, las obras de infraestructura que pretende financiar, entre las que no pueden admitirse ni el ofensivo mausoleo legislativo con un costo de $96 millones, ni la faraónica Casa Presidencial de $48 millones. Solo en intereses, ambas obras, cuyo costo será mayoritariamente expropiaciones, representan la obscena suma de 7.500 millones de colones anuales en intereses, por muchos años, dinero que hace falta en los hospitales, las escuelas y los caminos de nuestra patria.

Las intervenciones e irregularidades de la DIS, policía política al servicio de un apellido y dos hermanos; los ocultamientos de fondos del BCIE para adquirir asesores y doblar voluntades; el secreto de las negociaciones con China; el activismo político partidista del presidente, constituyen signos de concentración indebida del poder.

Existe el peligro de que la crisis sea utilizada para acentuar la concentración de poder. En nuestro país ya hay empresarios que se ocupan solo de atender a los políticos y de construir barreras a la cooperación y a la creatividad, en vez de servir empresarialmente las necesidades e iniciativas de las familias de nuestros pueblos.

Por ello es inadmisible que, mediante decisiones políticas, se levanten y sostengan monopolios como el de los plaguicidas, contra los agricultores; regulaciones asfixiantes contra la pequeña empresa; revalorizaciones para el impuesto sobre bienes inmuebles, y los abusos de RECOPE contra todos ellos; cargas a los precios del mercado local; destrucción del ahorro y las pensiones; mengua del empleo productivo y erosión del poder de compra de los salarios, todo en contra de las familias costarricenses.

La política cambiaria del Banco Central y su acaparamiento de dólares ha ocasionado una transferencia de riqueza sin precedentes, desde los más pobres a los más holgados, concentrando esa riqueza en pocas manos.

Construir juntos. El poder está tan mal distribuido en Costa Rica que en los últimos años se ha convertido a gobierno en igual a poder ejecutivo; a poder ejecutivo en igual a casa presidencial y casa presidencial en igual a un apellido. Esta ecuación envilece nuestra república, mengua nuestra democracia y es el cerrojo que debemos romper para construir juntos.

En mi opinión, estas diez propuestas no son perfectas. Pero tampoco son impuestas: son una invitación al diálogo, a la buena fe y a la negociación con seriedad y respeto. Todos estamos llamados a retomar el camino de nuestras tradiciones republicanas. Ellas son el brazo largo de una potente palanca que, apoyada en un espíritu de cooperación y humildad, será capaz de elevarnos por sobre esta crisis, de guarecer nuestra república, de redistribuir el poder y de abrir nuevamente la esperanza de una mayor prosperidad y dignidad, para poner de primeros a quienes, en nuestra sociedad, están de últimos.

*Diputado Movimiento Libertario

BOLETIN DE PRENSA

2009-04-30T16:50:00.020-06:00

COMISIÓN LEGISLATIVA INICIARÁ INVESTIGACIÓN

CONTRA RECOPE POR MEZCLAR GASOLINA CON ETANOL

Esta tarde la Comisión de Control del Ingreso y Gasto Públicos de la Asamblea Legislativa aprobó por unanimidad una moción, iniciativa del diputado Mario Quirós Lara, para que se inicie una investigación contra la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), ante la posibilidad de la existencia de un fraude de Ley por haber ocultado a los compradores de combustibles información sobre la mezcla de etanol con gasolina.

RECOPE reconoció haber distribuido en todo el país, entre febrero y marzo de este año, 30 millones de litros de gasolina con etanol sin avisar al público. Tanto el Director de Refinación de RECOPE, William Ulate, como Pilar Ramos, Directora de Calidad, reconocieron en los medios de comunicación haber avisado a los expendedores de combustible de la distribución de gasolina mezclada con etanol, no así al público en general ni a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP).

El diputado Quirós Lara asegura que “Al mezclar gasolina con etanol y no comunicarlo a los compradores del producto, RECOPE demostró no tener respeto alguno por los derechos de sus consumidores, más aún conociendo que la mezcla de gasolina con etanol puede causar serios daños a los motores, situación que ha sido ampliamente comprobada”

El legislador afirma tener conocimiento de que muchas personas han sufrido daños en sus vehículos producto de la alteración en la composición del combustible. “De haber conocido los cambios, los consumidores al menos habrían tenido la posibilidad de limpiar sus tanques de combustible para disminuir los problemas en inyectores y filtros”.

La ARESEP ya le había hecho un llamado de atención a RECOPE por distribuir esta mezcla sin advertir a los consumidores; por esto, los primeros en ser citados en audiencia serán: José León Desanti Montero, Presidente Ejecutivo de RECOPE, William Ulate, Gerente de Refinación y Pilar Ramos, Directora de Calidad.

PARTICIPACIÓN DEL DIPUTADO QUIRÓS LARA EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DEL MOVIMIENTO SOCIAL PARA ENFRENTAR LA CRISIS

2009-04-28T16:49:00.009-06:00

En una reunión convocada el viernes 24 de abril por los diversos grupos del denominado Movimiento Social en el Hotel Ambassador, que incluyo a Diputados y precandidatos presidenciales de Liberación Nacional y Acción Ciudadana representantes de la Iglesia Católica y de la Iglesia Luterana así como a dirigentes de organizaciones políticas en proceso de formación, líderes sindicales de diversos sectores laborales, ambientalistas, agricultores y empresarios, el Movimiento Social presentó diez medidas para enfrentar la crisis económica.

La propuesta fue elaborada por representantes de 15 organizaciones sindicales, comunales, de ambientalistas, agricultores, entre otros y se contrapone al Plan Escudo del presidente Oscar Arias, proponiendo medidas para enfrentar la crisis económica con inclusión social y productiva.

ETANOL Y BIODIESEL: ¿ESCUDO PARA QUIÉN?

2009-04-07T10:03:00.005-06:00

Artículo publicado en el Diario Extra.

En un reciente decreto del Poder Ejecutivo numerado 35091 y publicado el día 17 de marzo pasado, se arguye la necesidad de dictar una ley para imponer la utilización de biocombustibles. Pero, sin haberse dictado la ley, se intenta extender el monopolio de RECOPE a los biocombustibles. Usted queda obligado a utilizar en su vehículo y equipos-motosierras, bombas de fumigación, etc. solo los biocombustibles mezclados por RECOPE.

El decreto, en vez de garantía ofrece palabrería y no da, en ninguna parte, seguridad al usuario de que no será sometido a exacciones económicas por los efectos detergentes de las mezclas en todos los elementos del almacenamiento, transporte, distribución y uso de estos “nuevos” productos de RECOPE, ni en los precios de los combustibles.

El pretexto usado para impulsar este proyecto es la mejora al ambiente.

¿Qué dice al respecto? Ni en los considerandos, ni en el articulado hay una sola cifra que concrete qué ocurrirá con el uso de los biocombustibles, ya sean de origen nacional o importado, en materia de mejora ambiental.

Desplazamiento de tierras de producción. Es conocido el problema de la competencia entre producción agrícola para biocombustibles y para consumo humano o animal, pero el decreto afirma, sin ofrecer respaldo alguno, que en Costa Rica hay capacidad instalada y tierras para producir productos agrícolas y extraer biocombustibles sin desplazar su utilización para propósitos alimentarios o industriales.

Esto no es posible sin dejar de comer o sembrar donde hay bosques, reservas, parques, etc.

Efectivamente, un estudio acerca de Brasil y EUA citado por la renombrada revista Time muestra que las interconexiones en esta materia de emisiones y desplazamientos son extensas y sutiles. Es así que la producción de etil-alcohol proveniente de maíz en los EUA ha aumentado los precios del maíz y desplazado tierras de la producción de sorgo hacia la de maíz.

Al disminuir la oferta de sorgo y subir su precio, en Brasil se han utilizado grandes extensiones, antes dedicadas a ganadería, a la producción de sorgo, y los rancheros han deforestado para sustituir los pastizales ganaderos y esta deforestación aumenta las emisiones de carbono.

La producción nacional y la reducción de la dependencia energética del extranjero, enunciadas como objetivos en los considerandos del decreto, resultan también menguadas al llegar al artículo cinco, donde se dice que el origen de los biocombustibles podrá ser tanto nacional como importado.

Rentabilidad y manipulación de precios. Por cierto, tampoco se indica cuales serán los efectos de las compras de biocombustibles, de acuerdo con el decreto, en las finanzas de RECOPE. Este monopolio deberá negociar precios de compra de los biocombustibles que garanticen “la sostenibilidad y rentabilidad biocombustibles” sin distinguir entre la rentabilidad de los nacionales o los importados.

De esta manera, RECOPE queda obligada a negociar haciéndose responsable de que sea rentable el negocio, también, ¡para los productores extranjeros de biocombustibles! y no para los usuarios costarricenses.

En la eventualidad de darse producción nacional de biocombustibles, el decreto propone precios de compra manipulados desde el Ministerio de Agricultura y Ganadería y con márgenes de ganancia que según el decreto “serán determinados por el ente competente”. ¿Adivinó quien saldrá beneficiado? En Costa Rica los ciudadanos son tratados como siervos menguados a quienes, como en este caso, se les imponen monopolios y esquemas figurados por quienes actúan como amos y se apoderan de las finanzas de las mismas empresas públicas para favorecer una economía que, con seguridad, no es la suya.

*Diputado Movimiento Libertario.

VIOLACIÓN A PACTO DE SAN JOSÉ

2009-03-20T14:08:00.007-06:00

Legisladores abren paso a tribunales de apelación
Irene Vizcaíno ivizcaino@nacion.com

Un diputado oficialista y otro de oposición se aliaron ayer para abrirle paso al proyecto que crea los tribunales de apelación en materia penal.

Su principal argumento es que con esa legislación, el país cumplirá con la sentencia que le impuso en el 2004 la Corte Intermericana de Derechos Humanos en el caso del periodista Mauricio Herrera Ulloa.

Precisamente, la próxima semana representantes del país deberán dar cuentas sobre el tema ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en Washington, Estados Unidos.

El proyecto fue presentado por el liberacionista Jorge Méndez y se encuentra en estudio en la Comisión de Asuntos Jurídicos.

Su objetivo primordial es permitir que los ciudadanos sentenciados puedan recurrir a una segunda instancia o tribunal de apelación para que revise integralmente esa sentencia.

En la actualidad, en materia penal solo existe el recurso de casación que hace una revisión limitada del fallo.

Esto pese a que en el 2006 se aprobó una ley para ampliar ese recurso. No obstante, tanto Méndez como su aliado en este causa, el diputado libertario Mario Quirós, calificaron de “parche” aquella legislación.

Durante la sesión de ayer de la Comisión de Jurídicos, Quirós propuso que el proyecto pasara a primer lugar de la agenda.

Sin embargo, por limitaciones del Reglamento Legislativo eso no fue posible.

Aún así, lograron votar mociones para consultar el plan a la Corte Suprema de Justicia y al Colegio de Abogados.

Hoy la Comisión recibirá a los cinco magistrados de la Sala III que ve los recursos de casación.

CARTA A RODRIGO ARIAS MINISTRO DE LA PRESIDENCIA

2009-02-06T16:20:00.006-06:00

San José, 06 de febrero de 2009
DD-011-09

Señor Ministro
Rodrigo Arias Sánchez
Ministerio de la Presidencia
Presente

Señor Ministro:

En el día de hoy he recibido copia del documento suscrito por usted como representante del Poder Ejecutivo en el que finalmente, la Administración Arias reconoce la legalidad de la actividad legal del porteo de personas, su dimensión social y acepta revertir la persecución de la que han sido objeto los porteadores por parte del MOPT.

Esperamos conocer la figura o modelo que la Casa Presidencial y el MOPT imaginan para sustituir el contrato de porteo regulado en el Código de Comercio y preservar los derechos constitucionales vigentes. Esa propuesta debe ser sometida a conocimiento del público, de taxistas y de porteadores puesto que una eventual confusión entre taxismo y porteo resultará en un ornitorrinco enemigo de todos pero amigo de la deshonestidad.

La propuesta de un sistema para dejar unos fuera y otros dentro es un caldo de cultivo para actos de corrupción de gran extensión y magnitud, al crear una expectativa entre miles de personas trabajadoras y acosadas constantemente por el MOPT. Más aún se estimula la dádiva al anunciar que se aceptarán como porteadores todos cuantos lo eran a la fecha de firma del documento suscrito por usted. ¿Cómo se definirá quienes estaban a ese día en la actividad del porteo? ¿Quién lo definirá? y ¿ De cuál competencia legal disfrutaba usted para fijar a nombre del Poder Ejecutivo esa condición?

Sin duda comprenderá usted que quienes ejercen el porteo o el taxismo legalmente, o quieran ejercerlo, no pueden ser arbitrariamente despojados de ese derecho ni presionados por persecuciones, ni sometidos a sistemas que usen el permiso para hacer chorizo. Antes de cualquier trámite para sustituir la regulación del contrato de porteo de personas en el Código de Comercio, el Poder Ejecutivo debe publicar su propuesta de modificación que, en vez de estimular la dádiva, la elimine, tanto para ejercer el servicio público como el privado de transporte.

Atentamente,

MARIO QUIRÓS LARA
Diputado Movimiento Libertario

PORTEADORES NO DEBEN ACEPTAR MODIFICAR LEGISLACIÓN

2009-02-06T13:05:00.009-06:00

San José, 06 de febrero de 2009

CARTA A LOS PORTEADORES

El día 4 de febrero del año en curso, luego de la manifestación convocada por los taxistas, en Casa Presidencial, los Ministros de la Presidencia y de Obras Públicas y Transportes, así como diputados de Liberación Nacional, se reunieron con un grupo de taxistas y porteadores quienes acordaron establecer una reforma al Código de Comercio y la sustitución de la regulación allí contenida para el contrato de porteo de personas por otra; sin mencionar la forma en que se hará, tema que se encuentra pendiente de ser revelado por el Poder Ejecutivo.

De ninguna forma los porteadores deben aceptar que la Asamblea Legislativa inicie un proceso para modificar legislación que tenga que ver con los derechos de porteadores y costarricenses al trabajo, si antes el Poder Ejecutivo no ha revelado la “formula secreta” para respetar derechos sin fomentar corrupción.

Tampoco deben los porteadores otorgar poder, autorización o representación alguna a terceros para negociar sus derechos si antes no se revela públicamente el sistema que planteará el Poder Ejecutivo.

Ese acuerdo constituye la posibilidad de un gigantesco “chorizo” de unos cuantos con las autorizaciones o “permisos” que se pretenden otorgar y será entonces “atolillo con el dedo” tanto a taxistas como a porteadores y negocio con placas, autorizaciones o permisos para el porteo para unos pocos. Quien caiga en la trampa de pagar chorizos puede perder su derecho.

Estoy a su disposición para juntos analizar está situación que se ha presentado

LIBERTARIOS CUESTIONAN AL PRESIDENTE SOBRE NUEVOS COMPROMISOS EN EL TLC CON EEUU

2009-02-06T11:01:00.012-06:00

Doctor
Oscar Arias Sánchez
Presidente de la República

Señor Presidente:

Como usted sabe, el Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Norteamérica, fue debidamente depositado ante la OEA; usted, señor Presidente, manifestó a la prensa que estaba plenamente vigente y sin condicionamientos.
Sin embargo, el Ministro de Comercio Exterior, Señor Marco Vinicio Ruíz Gutiérrez suscribió el día 22 de diciembre del 2008 un oficio, el DM-0927-
8, que ha sido revelado hasta el día ayer a la mayoría de Diputados; lleno de inexplicables compromisos, aceptando incluso, la posible aplicación de sanciones contra Costa Rica.
Sin entrar a valorar la incompetencia de este funcionario para aceptar, en nombre del Estado costarricense, sanciones al margen de los mecanismos sancionatorios establecidos en el TLC, se descubre, además, que torpemente el señor Ministro ofreció lo innecesario. Por ejemplo, la definición de lo que es un producto nuevo farmacéutico o agroquímico, está contenido en el texto mismo del Tratado aprobado en el referendum del 7 de octubre del 2007 y ese texto, con la definición correspondiente es la aplicable, ninguna otra. ¿Para qué buscar otras definiciones?
En documento titulado Derechos de Propiedad Intelectual en el TLC los señores Federico Valerio de Ford y Susana Vázquez Álvarez, ambos funcionarios de COMEX, indicaron que era un triunfo de negociación para Costa Rica, la definición de producto nuevo contenida en el texto del TLC. Dicen “El TLC define producto nuevo (Art,15.10.1(C)) como “aquel que no contiene una entidad química que haya sido aprobada previamente en el territorio de la Parte” Esto significa que un producto que sea mezcla que contiene, por un lado, una entidad química previamente registrada y, por otro, una que no lo haya sido, ese producto no será objeto de protección. Esta definición cobra especial relevancia porque en la actualidad muchos agroquímicos y fármacos contienen productos viejos dentro de sus fórmulas, lo cual les elimina la novedad (el resaltado no es del original.” No obstante, hoy el COMEX, guiado por otros intereses, propone desconocer ese triunfo para nuestra salud y nuestra agricultura.
Hay, señor Presidente, una lucha sórdida por impedir la disponibilidad de productos agroquímicos y farmacéuticos en competencia. Los beneficios de la competencia para nuestra salud y para la agricultura, usted los conoce. A pesar de ello, algunos altos funcionarios de su administración han estado comprometidos con la eliminación de la competencia y los cambios propuestos a los textos reflejan un triunfo, en la pluma del Ministro de COMEX, para quienes no desean la competencia, porque, aunque vencidos en cuanto a los productos farmacéuticos genéricos utilizados para la salud humana, quieren al menos mantener limitada la competencia en los agroquímicos genéricos, utilizados en la agricultura.

Esperamos que en su administración, ni en ninguna otra, lleguen a pesar más el criterio de allegados enemigos de la competencia en productos agroquímicos que la de abnegados agricultores; en todo caso esa inclinación se encontraría limitada por el texto mismo del Tratado aprobado en el referendum del 7 de octubre del 2007 y la definición de producto nuevo que contiene.
Precisamente, mantener y defender esa definición es lo que le proponemos como medio de zanjar, objetivamente, esos encontrados intereses.

Con las muestras de nuestra más alta estima y consideración personal,

Carlos Manuel Gutiérrez Gómez
Ovidio Agüero Acuña
Luis Antonio Barrantes Castro
Mario Alberto Nuñez Arias

Mario Quirós Lara

DIPUTADOS DEL MOVIMIENTO LIBERTARIO

MOVIMIENTO LIBERTARIO FELICITA A PORTEADORES POR NEGOCIACION

2009-02-06T10:51:00.002-06:00

La Fracción del Movimiento Libertario felicitó hoy especialmente a los porteadores, pero también a los taxistas, por cuanto, finalmente, la Administración Arias reconoce la legalidad de la actividad del porteo de personas, su dimensión social y acepta revertir la persecución de la que han sido objeto los porteadores, por parte del MOPT.
El acuerdo alcanzado anoche, luego de ocho horas de intensas negociaciones entre el Gobierno, taxistas y porteadores, también establece una reforma al Código de Comercio y la sustitución de la regulación allí contenida para el porteo de personas por otra, aún pendiente de ser revelada por el Poder Ejecutivo, en un plazo urgente de un mes.
"Se prometió terminar la persecución por parte del MOPT. Es un triunfo que finalmente alcanza esta actividad del porteo, defendida por el Movimiento Libertario. Continuaremos vigilando para que la reforma al Código de Comercio no desmejore las condiciones de los derechos de los porteadores, ni las garantías a los usuarios de los contratos de porteo" dijo el coordinador de la fracción diputado Luis Antonio Barrantes.
Por su parte, el diputado Quirós Lara manifestó, "lo advertí al tramitarse la ley de tránsito, pero no se quiso atender allí este conflicto de grandes dimensiones. Solo esperamos conocer la figura legal que la casa presidencial y el MOPT diseñaron para sustituir el contrato de porteo regulado en el Código de Comercio y preservar los derechos constitucionales vigentes. Esa propuesta debe ser sometida a conocimiento del público, de taxistas y de porteadores, prácticamente en la próxima semana, en razón del plazo de un mes sugerido a la Asamblea Legislativa para la reforma al Código de Comercio".

PIDO A LOS PORTEADORES NO LANZARSE CONTRA LA MARCHA DE TAXISTAS

2009-02-04T11:07:00.006-06:00

Esta mañana el diputado Mario Quirós Lara, reiteró su petición a los porteadores de no lanzarse contra la marcha convocada por los taxistas para el día de hoy. "Esta actividad está siendo manipulada por intereses políticos que lo que pretenden es poner a dos grandes grupos de trabajadores y al resto de la población nacional, a pelear una guerra en las calles que lo único que logrará será fracturar aún más la sociedad costarricense".

"Pido a los porteadores abstenerse por el momento, pues la marcha fue convocada por los taxistas, y es a ellos a quienes corresponde responsabilizarse plenamente por la actividad y su desarrollo", agregó.

En una reunión celebrada el jueves anterior, el diputado Quirós Lara advirtió a los porteadores del peligro de caer en el juego y favorecer a "zánganos" políticos cuyo único propósito es promover sus propios intereses partidistas.

"El Poder Ejecutivo no debe propiciar una guerra callejera entre trabajadores cuando más bien se debería estar enfrentando la crisis económica y social que desgasta a las familias costarricenses, rehenes de las altas tarifas de los servicios públicos, del monopolio de RITEVE, de RECOPE y de la amenaza constante de quedar desempleados en cualquier momento".

BORRACHERA CON LA LEY DE TRÁNSITO

2009-02-04T10:54:00.008-06:00

Opinión Diario Extra del 03 de Febrero

El alcohol y las drogas, la temeridad y la imprudencia, la corrupción y la impunidad deben ser expulsadas de nuestras vías, mediante educación, rehabilitación y sanciones pero, en el tanto se usen las leyes para esos fines, en vez de incongruencias, antojos y ambigüedades, esas leyes deben tener textos eficaces y acordes con la vida socioeconómica del país.
En mi criterio el problema de fondo es el éxito que tiene en Costa Rica actuar como si los asuntos públicos solo fuesen acerca de cosmética y estimulo al conjunto de las partes blandas y duras que forman la unión del muslo con la pierna.
El primer paso para excitar los entuertos legislativos es hacer creer que la nueva ley es pomada canaria. Luego, lograr que nadie piense, pregunte, ni proponga: no sea que se atrase la pomada y, finalmente, si algo sale mal...más pomada canaria.
Sinfín de incongruencias. No avalé con mi voto esta reforma mal diseñada y tramitada. La ley fomenta una corrupción bien nutrida de multas descabelladas y contabilidades de puntos. Contiene multas abusivas, aún no vigentes, por ejemplo ¢105.000 por un bombillo quemado; ¢350.000 por no andar con sillas para menores, sin importar la estatura; exigencia de una extraña caja negra en los vehículos de carga liviana y un sin fin de incongruencias, de las que entresaco una más: los menores de edad de más de doce, pero menos de dieciocho años, pueden, de acuerdo a la reforma, viajar sin cinturón de seguridad y por supuesto, sin silla. Las licencias estarán sujetas a que el MOPT lleve una contabilidad de “puntos”, cuando no puede ni contar los huecos ni los semáforos en mal estado, mucho menos repararlos.
El contenido de la reforma a la ley de tránsito es responsabilidad exclusiva de quienes, como miembros del plenario legislativo, dieron su voto afirmativo y de quienes, en batalla contra los errores que contenía y que se multiplicaban sin control, no pudimos alcanzar los votos y la disposición para eliminarlos, y enmendar ese proceder calenturiento en busca del favor de los titulares de prensa. Sin embargo, tengo la audacia de esperar que, con el paso del tiempo, la ayuda de las personas de nuestros pueblos y una renovada responsabilidad legislativa, finalmente lograremos una ley comprometida, no con el abuso, la corrupción y los titulares, sino con la realidad del país y de sus familias.
El texto de la reforma a la ley de tránsito fue anunciado como la pomada canaria. Muy pocos leyeron u oyeron lo que realmente contenía: la cosmética de los titulares dominó a pensadores y opinólogos. Debido a temores o a favores, muchos diputados y asesores tampoco se interesaron por la numeración, ni el articulado, ni la congruencia del texto.
Muestra de este estado de cosas son las actuaciones del diputado presidente de la Asamblea Legislativa, quien anunció al inicio del primer debate que no era posible debatir, menos votar, la reforma a la Ley de Tránsito, pues no había un texto. Minutos después incurrió en la contorsión legislativa. Para plegarse a las instrucciones que recibió desde arriba, en dirección hacia abajo, se desdijo, obligó la votación y declaró urbi et orbi que los textos de los proyectos son “adornos” para los diputados.
Ciudadanos y no corderos. En Costa Rica se intenta convertir la política en el arte de lograr el mayor número de rodillazos en el menor tiempo posible, ofreciendo a cambio maquillaje a quienes dan más rápido y duro en el piso. Para quienes incurran en lesiones, por larga exposición a ese “riesgo laboral”, se ofrece reconstruir la articulación.
Esta es mi hipótesis: el problema que resolvieron en casa presidencial no fue acerca de la calidad de las propuestas de reforma a la ley de tránsito, fue de cosmética y estímulo de las partes blandas y duras que unen el muslo con la pierna. Por eso mismo, el de los demás costarricenses y diputados debe ser lograr que prevalezca el estudio y la prudencia, el debate entre ciudadanos libres y no el silencio entre corderos.
*Diputado, Movimiento Libertario.

EDITORIAL DEL DIARIO EXTRA

2009-01-26T10:25:00.008-06:00

PRISMA
La Ley de Tránsito en "Alitas de cucaracha"

Por Mario Ugalde C.
Subdirectormugalde@diarioextra.com

"¿En qué estarán pensando algunos diputados? ¿Cómo es posible que las leyes más importantes que han aprobado se las traigan abajo casi de inmediato? No sé... pero de verdad deberíamos tener muchísimo cuidado a la hora de elegir a los personajes que nos representan en el Primer Poder de la República para ver si acaso depuramos un poquito nuestro parlamento y logramos de una vez por todas llevar gente apta para desempeñar adecuadamente su función como legislador, en lugar de seguir nombrando personas “a dedo” que para lo único que sirven es para jalarse tortas como las ocurridas con la Ley de Violencia Doméstica, TLC con Estados Unidos, y más recientemente la Reforma a la Ley de Tránsito, la cual en su primer juicio no pudo ser aplicada porque el juez David Hernández “no la entendió”, o más bien descubrió las ambigüedades y disparates de los que está cargada.

Que pena tener que volver con el tema de los diputados, pero no es posible que continúen ocurriendo estas barbaridades. ¿Para qué están el montón de asesores ganándose sueldazos?

Ahora, si los asesores no son escuchados entonces ¿qué están haciendo ahí? Tengan dignidad y se van para la casa, o por lo menos hagan una huelga para ver si acaso a sus jefes les da vergüenza y les paran bola.

El colmo es que ya todos sabíamos que esto iba a ocurrir... en diferentes comentarios hablé sobre el tema, la ley en algunos casos es excesiva, castigando con severas multas al chofer que ande en su carro a un “bebé de 12 años sin sillita”, al que se le quema un bombillito entre su casa y el trabajo, o si el cliente le hace un mal modo al taxista, por estar pensando en esas y otras “ridiculeces”. Se enredaron en su propia telaraña y terminaron aprobando un adefesio de ley que no entienden ni los más expertos en materia de tránsito. Que lástima porque quisieron abarcar tanto que enredaron los temas más sensibles.

En el primer juicio, durante el cual sería usada la nueva ley, el juez David Hernández detectó que el artículo que se le aplicaría a los choferes borrachos habla de sancionar por conducir bajo los efectos del alcohol, pero no aclara conducir ¿qué? “perro, caballo, bicicleta o carro”, pero eso no es todo, donde define lo que se entiende por vehículo, indica que es un automotor de transporte público para más de ocho pasajeros… En el caso de la alcoholemia la persona puede hacerse una prueba de descargo para desacreditar el resultado del alcohosensor, para lo cual la ley da 30 minutos para trasladarse a un laboratorio, pero… la misma ley ordena que quien sea sorprendido manejando borracho queda detenido inmediatamente, ¿entonces?, ¿cómo se hace la prueba tras las rejas? Seguramente ahora más de uno le echará la culpa a la presión popular para frenar la masacre en las carreteras nacionales, sin embargo la verdad es que toda la responsabilidad es de ustedes, los diputados, quienes no le pusieron atención a la gente que les advirtió con suficiente tiempo los hierros que contenía la ley. Ahí está el libertario Mario Quirós Lara, quien fue expuesto ante la opinión pública por querer enmendar los horrores contenidos por la famosa ley, incluso, más de uno le decía “el diputado me opongo a todo”, otros lo tildaban de majadero, cuando en realidad lo único que quería era evitar lo que finalmente ocurrió. Nadie entiende de que se trata la Nueva Ley de Tránsito y mucho menos como aplicarla.

Pero diay, a lo hecho pecho señores, ahora debemos unirnos para corregir rápidamente una ley que es necesaria para sacar de las carreteras a los choferes borrachos, a los picones, o a quienes conduzcan de forma temeraria. Traten de asesorarse lo mejor posible para hacer un trabajo rápido, pero bien, estamos de acuerdo en que hay que meter en cintura a los que quieren hacer lo que les da la gana en las carreteras nacionales, pero sin caer en los excesos para que su aplicación sea posible y no contenga vicios de inconstitucionalidad.

URGE PRESUPUESTAR DINERO DONADO PARA EMERGENCIA

2009-01-22T10:59:00.002-06:00

San José, 20 de enero de 2009
DA-RSB-004-09

Oscar Arias Sánchez
Presidente de la República
Su Despacho

Señor Presidente:

Durante los días posteriores a la emergencia ocasionada por el terremoto en Cinchona, el pasado 8 de Enero de 2009, se ha reportado por diversos medios la gran cantidad de donaciones económicas que de diferentes sectores han llegado al Gobierno para que este atienda de la mejor forma las necesidades surgidas.

Ante este panorama de enorme solidaridad y desprendimiento demostrado por el pueblo de Costa Rica, con el que se ha logrado recoger dinero y bienes, es que me dirijo a usted para solicitar, que de la manera más expedita y rápida posible se proceda a presupuestar extraordinariamente estas sumas para la atención de las emergencias, y a someter a conocimiento de la Asamblea Legislativa estos presupuestos, de conformidad con el artículo 177 Constitucional que para lo que concierne indica: “El Poder Ejecutivo preparará, para el año económico respectivo, los proyectos de presupuestos extraordinarios, a fin de invertir, los ingresos provenientes del uso del crédito público o de cualquier otra fuente extraordinaria” (el resaltado no es del original); igualmente con el articulo 180. y demás afines.

Mario Quirós Lara
FRACCIÓN LEGISLATIVA MOVIMIENTO LIBERTARIO

VISITA A LA VIRGEN DE SARAPIQUÍ

2009-01-14T22:12:00.000-06:00

Diputado Quirós Lara visita zonas afectadas por terremoto

Ingresando por la zona de Sarapiquí, se logró visitar el albergue de la Cruz Roja en la Virgen, precisamente el Pbro. Sergio Valverde de las Obras del Espíritu Santo, estaba dejando provisiones para apoyar la alimentación y atención de las aproximadamente 160 personas albergadas, en su mayoría Nicaragüenses que laboraban en la fábrica el Ángel.

Finalmente, continuo el recorrido hasta Cariblanco donde no fue posible llegar a la fábrica el Ángel, debido a que hacía menos de veinte minutos había temblado, existiendo riesgo de derrumbes, como efectivamente ocurrió al colapsar la parte de atrás de la fábrica el Ángel.

VISITA AL ALBERGUE DEL COLEGIO CLARETIANO EN HEREDIA

2009-01-13T20:12:00.009-06:00

Diputado Quirós visita a los afectados de Cinchona

Continuando con las visitas programadas por el diputado Quirós Lara a los afectados por el terremoto, el día de hoy visitó el albergue ubicado en el Colegio Clarietano, el cual esta a cargo de la Municipalidad de Heredia con el apoyo de los sacerdotes del Colegio así como de la comunidad estudiantil.

La visita la coordino don Gerardo Fonseca, habitante de las zonas más afectadas por el terremoto. La mayoría de los refugiados son de Cinchona, pueblo que sufrió los mayores daños, este grupo esta compuesto por empleados del Hotel Waterfalls Garden, trabajadores de la fábrica el Angel, pequeños finqueros y comerciantes.

Posteriormente partió de Heredia para recorrer los poblados de “Los Cartagos” donde se inspeccionaron varias casas, la cuales estaban todas abandonadas, era un pueblo fantasma. Frente a la antigua casa de León Cortés Castro se reunió con un lechero de la zona, que informo que la energía eléctrica en las lecherías ya había sido restablecida, estaba muy preocupado por el efecto que estaba teniendo para los productores de leche y las pérdidas que varios vecinos suyos estaban teniendo.

Se completo el recorrido que el día anterior no fué posible lograr, llegando esta vez hasta al Hotel Waterfall Gardens.

TERREMOTO EN ZONA DEL VOLCAN POÁS

2009-01-12T20:56:00.012-06:00

Diputado Quirós inicia serie de visitas a zona del siniestro

Consternado por la condición de las personas que sufrieron los mayores daños del terremoto el pasado 8 de enero y que están ubicados en varios albergues, el diputado Mario Quirós Lara inició hoy lunes la primera de tres visitas a diferentes comunidades para expresar su apoyo y solidaridad a las familias que viven una situación tan dura.

Visitó dos albergues en Fraijanes, el primero en un terreno baldío junto al salón Juncales con 260 personas al que dejaron sin cabinas sanitarias, que coordina voluntariamente doña Susana Murillo de San José de Alajuela.

Conversó con los voluntarios que apoyan el manejo de los albergues, con los miembros de la Cruz Roja así como con las familias afectadas sobre como habían vivido el sismo de 6,2 grados en la escala de Richter, ocurrido a la 1:21 p. m. en las cercanías del volcán Poás. También conversaron sobre su situación actual en el albergue de las personas afectadas, del estado de los niños, de su alimentación y de la atención médica que pudieran necesitar.

En Poasito el albergue donde esta el helipuerto, hay 121 personas albergadas, el oficial Freddy Espinoza de la Fuerza Publica le comentó al diputado Quirós Lara que allí había una batería de sanitarios completa y funcionaba además como base de varios medios de comunicación.

Finalmente se hizo un recorrido por la zona hasta llegar a la gasolinera de Vara Blanca, intentando pasar a Heredia, sin embargo el paso aún no esta abierto.

"Quise ver personalmente a las personas que han sufrido lo peor de este terremoto, para expresarle mi apoyo y solidaridad, tratando de ayudar en cuanto me sea posible; los daños sufridos en las casas, negocios y fincas de la comunidad son realmente impresionantes" afirmo el diputado Quirós Lara.

INFORME PRELIMINAR DE CAMPO. VIERNES 09 DE ENERO DEL 09

2009-01-11T15:45:00.003-06:00

Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica. OVSICORI-UNA

Reconocimiento de Falla y el impacto superficial del terremoto de Sarapiquí del 8 de enero de 2009.

El viernes 9 de enero de 2009 se realizó una visita de reconocimiento a la zona de rompimiento superficial de la Falla Sarapiquí. En este informe preliminar se incluyen generalidades acerca de la ubicación geográfica del área epicentral, detalles de la zona recorrida asi como aspectos relativos al impacto de las ondas sísmicas en la corteza y los efectos socio-económicos y ambientales observados.

Aunque la parte mas detallada se realizó a pie desde el Centro de Vara Blanca hasta la vecindad sur de Cinchona, un sobrevuelo permitió complementar gran cantidad de información con ángulo de mucho mayor cobertura.

La zona de ruptura principal observada parece tener 2 segmentos visibles; un segmento SW-NE que inicia aproximadamente en algún punto entre Sabana Redonda y Fraijanes hasta intersecar el otro segmento en la zona centro-epicentral (ubicada entre Vara Blanca y Cinchona). Este segundo segmento parte de la intersección mencionada, en las cercanias de la Catarata de la Paz y toma rumbo NNW hasta probablemente San Miguel de Sarapiquí.

Las fracturas principales en el terreno se observan desde pocos kms. al este de Fraijanes y poseen una gran cantidad de grietas paralelas observables a lo largo del recorrido realizado a pie. Este recorrido comprendió unos 7 kms. sobre los restos de la carretera que comunicaba Vara Blanca con San Miguel. Desde esta primera comunidad hasta las inmediaciones del Puente sobre el Río Ángel (Catarata de la Paz) los efectos son muy severos en la vía. Aunque espaciados, los deslizamientos sepultan secciones de la carretera.

Los destrozos en vivienda, asfalto, tendido eléctrico y otras obras civiles son graves.

Desde las cercanias de la Catarata de la Paz hasta el fin de nuestro recorrido (unos 800 metros al sur de Cinchona) las consecuencias de sismo principal muy graves. Debido a la topografía, la ubicación de la carretera y población el impacto es generalizado. Es talvez aquí, en estos últimos 2 kms. donde se puede ver con mucho mayor claridad la tendencia del rompimiento casi en franco rumbo sur-norte. En ambos escarpes del cañón del Río Sarapiquí se observan paredes que varían desde varias docenas de metros hasta varios cientos de metros completamente denudadas por la acción erosiva provocada por el impacto de ondas en superficie. Estos taludes cedieron y muestran un sustrato que varia desde suelos pobres subyacidos por material rocoso altamente alterado hasta suelos bastante desarrollados sobre yaciendo a capas potentes y bien conservadas de material volcánico.

La fuerza de la energía liberada en este sector epicentral produjo el ensanchamiento del cauce del Río Sarapiquí y de muchos otros drenajes secundarios. Incluso en algunos sectores se notan ramificaciones de la falla principal para dar pie a nuevos cursos de agua (ahora ocupados por lodo, escombros y material orgánico).

Las consecuencias en esta ultima sección visitada, son mayúsculas al punto que los tramos de asfalto son escasos. Donde la carretera no desapareció por deslizamiento yace sepultada por masas de materiales que varían en espesor desde algunos metros hasta varias docenas de metros. Esas secciones sepultadas de la carretera en forma horizontal supera los varios cientos de metros en algunos tramos por lo que es probable que el numero de atrapados en carretera aumente en el futuro cercano. El tendido eléctrico, el asfalto, la obra publica y privada muestra perdida total.

Las viviendas en el centro-epicentral quedaron en su mayoría aplastadas por el impacto de las ondas sísmicas. Los agrietamientos a ambos lados del Río Sarapiquí sostienen el rumbo sur-norte afectando gravemente los terrenos de cultivo, potrero y selva.

Es en este último tema donde los daños no podrán ser cuantificados fácilmente. Miles de hectáreas de bosque virgen y bosque secundario fueron a dar al fondo del rió principal y afluentes. Mas aún, muchos de los cerros y volcanes adyacentes a la zona epicentral se muestran parcialmente deslizados por la caída de porciones de cobertura de sus paredes externas.

Por lo tanto el impacto ecológico y ambiental es talvez uno de los mas severos comparado con muchos terremotos que antecedieron. El impacto sobre la fauna y la vida acuática deberán ser capítulos retomados en su momento por especialistas que aporten cuantificando la magnitud de los daños. Del mismo modo el drama que viven los animales domésticos, mascotas y animales exóticos en cautiverio deberá ser atendido.

Asimismo, el impacto socio-económico directo e inmediato es incalculable. Si bien la economía regional tenía una componente turística reforzada en las ultimas décadas aun la actividad ganadera y agrícola daba sustento a cientos de familias. Esas fuentes de trabajo, la capacidad de ahorro y de inversión de locales y foráneos están completamente suspendidas probablemente por algunos años venideros.

Esta visita parcial de campo requiere el sector no recorrido entre Cinchona y San Miguel y obviamente mucho detalle que ayude apenas a comenzar a comprender la magnitud de la catástrofe. Tambien requiere trabajo de reconocimiento de aquellas ramificaciones de la falla principal y sus extremos, no visitados.

Redacción. E. Duarte con aporte de compañeros (as) del OVSICORI-UNA

Agradecimiento: Extensivo a personeros del INS, Cruz Roja y Policía que nos apoyaron durante la mayor parte del recorrido. Esta primera patrulla estuvo conformada por 11 funcionarios y voluntarios quienes nos permiten seguir creyendo en el trabajo desinteresado y en los valores de los seres humanos. Especial agradecimiento al Capitán de Helicóptero Daniel Sandoval por hacer de las horas arduas de caminata, una fracción relajante y global desde el aire.

DIS DEBE SER REFORMADA O DESAPARECER

2008-12-29T19:13:00.007-06:00

Diversas fuentes consultadas por UNIVERSIDAD coincidieron en el imperativo de establecer mayores controles sobre ese cuerpo de seguridad.
El hecho de funcionar como una “policía secreta política”, así como la ausencia de rendición de cuentas sobre sus actuaciones e inversión de recursos que recibe, son los elementos en los que las voces críticas de la División de Inteligencia y Seguridad (DIS) se fundamentan para plantear que esa instancia sea reformada o de una vez disuelta.
El tema fue planteado con vehemencia por el Movimiento Libertario, a raíz del escándalo desatado por la vinculación del subdirector de la DIS, Roberto Guillén, en una investigación por estafa llevada a cabo por la Fiscalía General de la República y que implicó el allanamiento de las oficinas de ese cuerpo de seguridad.
En un comunicado fechado el 25 de noviembre, tanto la fracción legislativa libertaria como la cúpula de ese partido exigieron al Poder Ejecutivo “disolver de manera inmediata” la DIS y trasladar sus fondos al Ministerio de Seguridad Pública (MSP), pues está adscrita al Ministerio de la Presidencia. Para Mario Quirós, miembro de esa fracción, la DIS funciona como un “arma política, es una policía secreta política”. Añadió que ya se perciben las consecuencias de ello: “la centralización de información es caldo de cultivo no sólo de manejos políticos de esa información, sino de comportamientos en sí mismos delictivos”.
Insistió en destacar que la DIS trabaja a partir de un concepto enteramente político, “es muy grave que esté bajo el mando de órganos políticos y no rinda cuentas a ningún órgano multipartidario más participativo”.
Debido a que la DIS está bajo la jerarquía del Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias, se intentó conocer su opinión acerca de la creciente demanda de disolución de este órgano y las acusaciones de los libertarios, pero en su oficina de prensa únicamente se limitaron a enviar unas declaraciones dadas por él el pasado 26 de noviembre.
En ellas, Arias expresó que esperará un informe elaborado sobre la DIS por una comisión presidida por José Torres, Viceministro de la Presidencia ya anunció que “con base en esa información tomaremos decisiones en lo que respecta a la Dirección”.

“SI NO SE REFORMA, DEBE DESAPARECER”
El origen de la DIS se remonta a 1963, cuando el entonces presidente estadounidense John F. Kennedy visitó el país y sugirió a los presidentes centroamericanos a crear aparatos de inteligencia para “lograr la eliminación” del comunismo, según el libro Los Espías no Bastan, del investigador Paul Chaves.
De acuerdo con esa fuente (que se puede leer en el sitio de la Federación de Científicos Estadounidenses -

www.fas.org), en setiembre de ese año quedó conformada una Agencia de Seguridad Nacional, adscrita al MSP.
En junio de 1985, el gobierno del entonces presidente Luis Alberto Monge decretó el traslado este ente de inteligencia al Ministerio de la Presidencia y el secreto de Estado sobre sus informes y documentos internos.
Muchas instancias, como la Comisión Costarricense de Derechos Humanos (CODEHU), a lo largo de los años han sido muy críticas con el trabajo de la inteligencia estatal, o lo que se sabe sobre éste. También se han señalado vínculos con la Agencia Central de Inteligencia (CIA por sus siglas en inglés) de los Estados Unidos.
En mayo de 1994 se aprobó la Ley General de Policía y en su artículo 13 constituye formalmente la DIS, que protagonizó su primer gran escándalo en 1996 por un caso de escuchas telefónicas.
Hoy quien fuera el primer director de este órgano, Mario Soto, dijo que el principal problema es que “hay un empecinamiento de altos y medios bandos por seguir con un enfoque propio de la Guerra Fría y ese estancamiento motiva la corrupción”.
Soto planteó que la solución radica en una reestructuración, pues los servicios de inteligencia modernos se dedican más al análisis, que a la recolección de información.
Añadió que para ese análisis se debe contar con profesionales como abogados y criminólogos, capaces de manejar, por ejemplo, el Informe del Estado de la Nación.
“Falta dirección real desde las altas esferas del Gobierno, precisamente quienes hablan de globalización y libre comercio no cambian el enfoque de la DIS, el Gobierno busca la globalización con una DIS desglobalizada”.
Soto, quien dirigió la institución entre 1994 y 1996, aseveró que “hay que colocar cabezas con capacidad académica”, al tiempo que destacó que la DIS “debe estar al servicio del pueblo primero, y luego al servicio de servicios de inteligencia extranjeros, pero a veces parece que no es así”.
“Si no se reforma, la DIS debe desaparecer”, concluyó.

“UNA VERGÜENZA”
El legislador Mario Quirós detalló que su interés por la DIS se originó cuando se conoció un informe producido por esa instancia en la comisión especial conformada en la Asamblea Legislativa para investigar el tema de la presencia de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en el país.
“La DIS apareció fotografiando personas sin ningún control; lo que ha ocurrido revela una situación muy seria, la inteligencia es necesaria en la labor policíaca, pero no para ser una policía secreta política”, manifestó.
Quirós cuestionó los ¢2.600 millones que la DIS recibió este año y manifestó que esa Dirección “es un profundo menoscabo a la democracia costarricense, es una vergüenza que un país sin ejército tenga una policía secreta, eso es aún más grave”.
Esa opinión la comparte José Merino, diputado del Frente Amplio, quien manifestó haber sido “la primera víctima en este parlamento” de ese cuerpo policial.
Durante la campaña de cara al referendo sobre el Tratado de Libre Comercio, el diputado Jorge Eduardo Sánchez, del Partido Unidad Social Cristiana (PUSC) divulgó una foto de Merino con Rodrigo Granda, el llamado canciller de las FARC, tomada durante una visita oficial.
Esa misma foto se incluyó después en el informe de la DIS, al cual hizo referencia Quirós.
“Desde el punto de vista democrático la DIS ya era profundamente cuestionable, ahora con estos presuntos casos de corrupción en el Frente Amplio estudiamos presentar un proyecto para disolverla, sacarla del Ministerio de la Presidencia, y constituirla de manera que garantice que no va a perseguir o extorsionar a los ciudadanos”, manifestó.
Consultado al respecto, Sánchez manifestó que esa información no le llegó por la vía de la DIS y negó tener algún contacto con ese cuerpo policial. Sobre el tema puntualizó que el Poder Ejecutivo “tiene la obligación de demostrar que clase de policía ha sido la DIS en los últimos dos años y medio y cuestiono para qué se usan los recursos que están autorizados, pero no planteo la disolución”.
Desde el Partido Acción Ciudadana (PAC), la legisladora Elizabeth Fonseca sentenció que “si alguien ha sufrido la persecución política característica de la DIS, hemos sido los diputados del PAC, pues nos consta que hemos tenido teléfonos intervenidos”.
Fonseca añadió que se requiere hacer una reforma a la Ley de Policía para que la DIS regrese al MSP, pues al mando de la Presidencia “es una policía política”.
En el oficialismo, José Luis Valenciano manifestó no estar de acuerdo con “esa posición extrema” de que exista un organismo específico para la seguridad nacional, “máxime que Costa Rica no tiene ejército ni policías políticas”.
“Sí debe haber inteligencia y seguridad estatal, pero debe ser un órgano más abierto y con mayor control”, señaló.

“La DIS es una clase privilegiada”
El Fiscal General Francisco Dall’Anese no ha dudado en calificar a la DIS como una “policía secreta”, pues “no hay rendición de cuentas, no se sabe lo qué hace y no suscriben sus informes”.Añadió que como no hay controles, la DIS “se usa para lo que ella misma quiera. Si no va a ser controlada, hay que desaparecerla”. “El Presidente de la República, los diputados y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia se someten a controles y tienen que rendir cuentas de su trabajo, pero parece que la DIS es una clase privilegiada que escapa a eso”, añadió tajante.Dall’Anese recordó los casos del líder de las FARC Héctor Martínez Quinto y el exguerrillero Libardo Parra, cuya presencia en el país fue del conocimiento de la DIS “durante mucho tiempo y no dijo nada”.También citó los casos de un peligroso secuestrador colombiano quien se hallaba en Costa Rica y “se le escapó a la DIS” ; y de “uno de sus agentes que se hizo pasar por fiscal en Panamá”. “Ahora un alto funcionario se ve ligado a estafas, lo cual evidencia la falta de controles”, aseveró.Concluyó que “un principio básico de la democracia es que quienes tienen poder deben tener controles, no sabemos qué tanto poder tiene la DIS porque no sabemos lo que hace”.

Escrito por Vinicio Chacón (vichacon@semanario.ucr.ac.cr)

SEMANARIO UNIVERSIDAD

EL BATALLADOR QUE QUISO BAILAR TANGO

2008-12-07T15:07:00.014-06:00

Personajes del 2008

Diputado Mario Quirós Lara uno de los personajes del año

escogidos por La Nación

Lea el reportaje completo de La Nación,
haciendo click aquí.

Foto: Adriana Ovares, La Nación Digital

ENTREVISTA A MANUEL AYAU

2008-12-01T16:32:00.004-06:00

Fundador de la Universidad Fco. Marroquín y Premio Juan de Mariana

TEMAS DE SEGURIDAD VIAL

2008-11-21T11:37:00.007-06:00

Como Afecta el Alcohol en el Organismo

El alcohol afecta al organismo disminuyendo muchas de las facultades precisas para la conducción:

Disminuye el campo visual.
Perturba el sentido del equilibrio.
Los movimientos se hacen menos precisos.
Disminuye la resistencia física.
Aumenta la fatiga.
Se perturba la visión; se dificulta la acomodación de la vista a los cambios de luz.
Se calcula mal la distancia.
Disminuyen los reflejos.
Aumenta el tiempo de reacción.

El alcohol produce también unos efectos psicológicos que hacen que, cuando se conduce, no sólo no se sea consciente de la disminución de las facultades sino que se sienta todo lo contrario:

Hay sentimiento de invulnerabilidad.
Se subestima el riesgo.
Se tienen sentimientos de impaciencia y agresividad.
Está disminuida la capacidad de atención.

Cuando se consume alcohol se producen los siguientes problemas, que se agravan con el aumento de la alcoholemia:

Dificultad para percibir el color rojo (de frenado, semáforos, señalizaciones de obras).
Dificultad para acomodar la vista a la luz y a la oscuridad y a los cambios de luz (autopistas, cruces, túneles, etc.)
Apreciación inexacta/equivocada de las distancias (adelantamientos, entrada en curva, no respetar distancia de seguridad, etc.).
Disminución del campo visual. La visión normal del ojo humano disminuye, quedando reducido el ángulo del campo visual, por lo que se pierden los estímulos que están en los laterales (cruces).
Aumento del tiempo de reacción. Aumenta la distancia recorrida desde que el conductor percibe la señal hasta que actúa sobre los mandos del vehículo (al frenar ante un peligro, si se ha bebido, se recorre un 10% más de distancia: esos metros pueden ser mortales).

Efectos de los diferentes niveles de alcoholemia en la conducción:

El riesgo resultante del binomio alcohol-conducción no sólo está en función de la cantidad de alcohol consumida. Influye también:

La personalidad y el estado de ánimo previo a la ingesta.
Lo que se espera obtener con el consumo.
El estado físico y el momento del consumo (en ayunas, comiendo, etc.)
La tolerancia.

Por otro lado, hay que tener en cuenta que:

Los medicamentos ingeridos con alcohol pueden provocar efectos imprevisibles.
En algunas enfermedades, beber alcohol incapacita totalmente para la conducción.
Los estados de fatiga, sueño, cansancio, en combinación con el alcohol, aumentan el riesgo de accidentes.
En estas situaciones, los estimulantes, las drogas y los medicamentos, no disminuyen el peligro; normalmente lo aumentan.
La combinación con otras drogas, siempre aumenta el riesgo.

EL ALCOHOL EN LA CONDUCCIÓN

2008-11-19T19:25:00.001-06:00

MOPT RETRASA TRÁMITE FINAL DE LA LEY DE TRÁNSITO

2008-11-13T17:05:00.005-06:00

Diputados liberacionistas no permiten
continuar con el conocimiento de mociones

Negarse a sesionar extraordinariamente, constantes solicitudes de recesos y nuevas audiencias, son tan sólo una muestra del obstruccionismo que ha sufrido en los últimos días el avance del proyecto 16496, "Reforma Parcial de la Ley de Transito por Vías Públicas Terrestres", por parte de algunos diputados liberacionistas en conjunto con el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, según denunció esta mañana el Diputado del Partido Movimiento Libertario, Mario Quirós Lara.

El diputado Quirós Lara asegura que esta misma semana se habría podido agotar el cuarto y último día de mociones vía artículo 137, de no haberse negado un grupo de los diputados del Partido Liberación Nacional a terminar el conocimiento de las mociones presentadas el tercer día, durante la sesión extraordinaria del viernes 7 de noviembre.

De igual manera, este martes la solicitud de un receso hecha por Liberación Nacional hizo imposible agotar el tercer día de mociones 137, situación que retrasará el trámite del proyecto en la Comisión al menos 2 semanas más.

Asimismo, ayer se planteó la posibilidad de sesionar extraordinariamente el día de hoy a fin de aprobar el acta y remitir al Plenario el informe del tercer día de mociones; sin embargo, el grupo liberacionista se negó y más bien la Presidenta de la Comisión apoyada por Liberación Nacional presentó una moción para recibir en audiencia el próximo martes 13 de noviembre a la Ministra de Transportes.

"En cada una de las sesiones de la Comisión, las constantes consultas telefónicas de Liberación Nacional con la Ministra de Obras Públicas mantienen secuestrado el avance de este expediente", afirmó el diputado Quirós.

Cabe resaltar que al texto de la Ley de Tránsito que fue dictaminado en diciembre anterior, al día de hoy Liberación Nacional le ha presentado 3 textos sustitutivos. Al último texto se le han presentado 149 mociones, tan sólo 2 son del Movimiento Libertario.